2024国考面试热点：提升水利治理能力

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　　【热点链接】

　　1.2023年9月11日至15日，第18届世界水资源大会在北京举行，这是世界水资源大会第一次在中国举办。本届大会的主题是“水与万物：人与自然和谐共生”。下设六个分主题，分别是：变化环境下的“水资源—人口—经济—生态”纽带关系、提高用水效率效益和完善水公共服务、建设防灾减灾体系、提升水生态系统质量和稳定性、推进可持续的水利基础设施建设、水治理与管理创新。

　　2.2022年10月30日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过《中华人民共和国黄河保护法》，自2023年4月1日起施行。《中华人民共和国黄河保护法》是为了加强黄河流域生态环境保护，保障黄河安澜，推进水资源节约集约利用，推动高质量发展，保护传承弘扬黄河文化，实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展，制定的法律。

　　3.今年1月，《“十四五”水安全保障规划》正式发布，这也是国家层面首次编制实施水安全保障规划。对此，李国英表示，编制规划目的在于全面提升国家水安全保障能力，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。

　　【政策理论】

　　背景

　　我国基本水情是夏汛冬枯、南多北少、水资源时空分布极不均衡、水旱灾害多发频发，是世界上水情最复杂、江河治理难度最大、治水任务最繁重的国家之一。党的十八大以来，在习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路指引下，我国水治理取得历史性成就、发生历史性变革。

　　党的二十大报告明确要求在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，全面推进国家各方面工作法治化。水利法治建设作为水利事业重要组成部分及法治工作重要领域，其发展定位、发展目标和发展进程必然遵从于水利和法治事业的发展逻辑、发展要求和发展路径，体现着水利和法治发展的特征和要求。全面落实习近平总书记对建设中国式现代化的部署和要求，需要我们奋力谱写中国式现代化的水利法治篇章，以水利法治建设的现代化成效推动新阶段水利高质量发展。

　　问题

　　(1)河道防洪排泄能力有待进一步提升，河道淤积现象没有有效缓解。随着水土流失日益严重，加上自然灾害等影响，对河道的破坏性越来越大。当前河道治理施工过程中由于建设能力受限，河道两侧没有增加护岸，防洪能力远远不能达到设计标准，加上常年运行，受到大风等灾害影响，使河道出现不同程度的凹陷、坍塌等破坏。另外由于河道护岸建设力度不够，河道绿化能力不足，水土流失日益严重。长期超负荷运行，造成河道淤泥淤积较多，淤积速度越来越快，对河道整体防洪排涝功能发挥产生严重制约和影响;

　　(2)水利工程河道治理施工不科学。当前对于水利工程河道治理，过多地关注河道防洪能力建设，对河道固有的形态进行改变，加上受到水船交通运输压力影响，开发建设力度加大，使河道水面不断侵占。河道天然形态遭到破坏，不利于整体治理维护功能的发挥;

　　(3)居民生活、工业生产等影响造成河流严重污染。随着工业的发展，加上周边居民河道保护意识较弱，各类工业生活垃圾、废水污水等排入河道，使河道水体恶化严重，破坏了河道固有的生态平衡，河道水体富营养化现象也越来越严重，旧的环境没有改善，新的环境污染又袭来，造成河道水质、自然环境等受到严重损害，甚至不可修复;

　　(4)河道治理出现多头管理，责任划分不清。河道综合治理涉及到很多的部门，所以出现多头管理的情况，由于没有统一的管理制度规定和要求，所以对各部门之间的职责权限划分不清，存在职责漏洞，一旦出现问题就会出现责任推脱扯皮等情况，影响了河道治理效率。

　　对策

　　(1)始终坚持科学民主依法立法，加快完善系统完备的水利法律法规体系。党的二十大报告提出“推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性”。

　　(2)全面推进严格规范公正文明执法，构建形成高效有力的水利法治实施体系。法律的生命在于实施。按照党的二十大“全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度”要求，要适应深化行政执法体制改革新要求，厘清水行政执法职责边界，持续强化水行政执法与刑事司法衔接、水行政执法与检察公益诉讼协作、跨区域联动、跨部门联合执法等机制建设，不断完善水行政执法制度体系;要加大重点领域执法力度，规范执法行为，强化专项执法、常态化执法、联合执法和协同执法机制，完善线上清查和线下整治、日常巡查与信息化监管相结合的执法方式，有效提升执法精细化管理水平。

　　(3)持续加强全过程全方位法治监督，不断健全严密规范的水利法治监督体系。要全面、准确、高效开展行政决策事项的合法性审查，牢牢把住决策事项合法性关口;支持涉水领域检察公益诉讼工作，发挥公益诉讼保障监督作用;要畅通社会公众对水事违法行为的投诉举报渠道，完善水利部12314监督举报服务平台，加大对有关线索的核实查处力度;要建立健全重大行政决策跟踪反馈制度，推行政务公开标准化、规范化，依法全面保障行政相对人的知情权、陈述权、申辩权、监督权和救济权。

　　(4)深入开展水利法治宣传教育，努力营造水利领域尊法学法守法用法良好氛围。要强化水利普法，创新普法方式载体，加强以案普法，发挥典型案例警示教育作用。发挥领导干部示范带头作用，分类推进水利干部职工、执法人员、社会公众等不同群体的水利法治宣传教育，持续提升水利干部职工和社会公众的法治意识和法治素养。

　　(5)着力加强数字赋能，全面提升水利法治工作数字化信息化智能化水平。要加快水利法治数字化步伐，推进现代感知手段和大数据运用，加强水体水域监测、执法、应急等能力建设，构建数字化、网络化、智能化的智慧水利法治体系。

　　【知识运用】

　　近年来，一些地方打着建造湿地公园的旗号，在河湖区域内大肆建设房屋、景观工程，以保护之名，行破坏之实。请你谈谈对此事的看法。

　　加强黄河流域生态环境保护，保障黄河安澜，推进水资源节约集约利用，推动高质量发展，是每一个水利工作者义不容辞的责任。黄河流域高质量发展关键在水，难点也在水，谈谈你是怎么看的?

　　全面落实习近平总书记对建设中国式现代化的部署和要求，需要我们奋力谱写中国式现代化的水利篇章。认为水利人员应该具备哪些优秀的品质?

　　为整治河流污染，你去相关企业进行暗访。某企业的工作人员怀疑你的身份，说负责人不在，不让你进去。面对这种情况你怎么办?

　　热点1 提升水利治理能力

　　1.【评分要点】

　　(1)扎实推进河湖长制工作，取得了许多积极进展，全社会河湖保护意识显著提升，河湖面貌明显改善。

　　(2)认真落实“十六字”治水思路，以河湖长制为抓手，深入推进“清四乱”常态化规范化，充分发挥12314监督举报平台作用，坚决扫除侵占破坏河湖的违法违规问题，努力建设健康、美丽、幸福河湖，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　(3)加强行政执法。全面贯彻实施《水法》《防洪法》《水土保持法》等法律法规以及水利工程建设的有关规定，各项制度得到严格落实，及时制止和查处各类违法行为。

　　2.【评分要点】

　　(1)当前，黄土高原地区水土流失较为严重，威胁着黄河流域的生态安全，也制约了当地经济社会的可持续发展。我们要修复和筑牢黄河流域生态环境屏障，将丰富的自然资源转换为确保国家粮食安全、能源安全和生态安全的战略保障，实现全流域同步建成小康社会，推动人民共享改革发展成果，都离不开黄河水资源的重要支撑。可以说，实现水资源合理利用已经成为推动黄河流域高质量发展的一个重要内容。

　　(2)可是与此同时，黄河治理难：黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。上中游大部分地区气候干旱少雨，多年平均降水量仅为长江流域的40%;多年平均水资源总量不到长江的7%;水资源开发利用率高达80%，远超40%的生态警戒线。

　　黄河流域最大的问题是生态脆弱。黄河流域生态脆弱区分布广、类型多，上游的高原冰川、草原草甸和三江源、祁连山，中游的黄土高原，下游的黄河三角洲等，都极易发生退化，恢复难度极大且过程缓慢。环境污染积重较深，水质总体差于全国平均水平。

　　黄河流域最大的威胁是洪水。水沙关系不协调，下游泥沙淤积、河道摆动、“地上悬河”等老问题尚未彻底解决，下游滩区仍有近百万人受洪水威胁，气候变化和极端天气引发超标准洪水的风险依然存在。

　　(3) 黄河流域高质量发展不充分。沿黄各省区产业倚能倚重、低质低效问题突出，以能源化工、原材料、农牧业等为主导的特征明显，缺乏有较强竞争力的新兴产业集群。支撑高质量发展的人才资金外流严重，要素资源比较缺乏。具体来看，需更加突出生态保护的优先地位，巩固生态安全屏障。推动黄河流域发展需“以水而定、量水而行”，合理配置和高效利用黄河水资源。

　　3.【评分要点】

　　(1)尽责精神。视水利工作为己任，一丝不苟，敢挑重担，勇于开拓;不敷衍了事，不弄虚作假，不得过且过，主动迎接挑战;各司其职，各尽其责，敢于排难夺险的功关精神。

　　(2)求实精神。实事求是，一切从实际出发的作风;敢于追求真理，批评谬误，直面缺点，纠正错误的科学精神;深入实际，调查研究，科学决策的精神。

　　(3)信念坚定。始终把个人抱负与水利事业的改革发展紧密结合。

　　4.【评分要点】

　　(1)因为是暗访，故我肯定不能亮明我的身份，我会拿出我提前准备好的身份资料，表明我是有意向合作的经销商，此次是想实地考察一下。

　　(2)针对企业的托词领导不在，我会表明我已经提前联系好了负责人xx，请他代为转告，;如果是恰好出门不在，我也可以等待。同时保证不会泄漏企业机密信息，请他放心。

　　(3)等进到公司后，我将开始用微型设备取证，收集证据，为下一步整治作准备。

　　 　　　

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（编辑：haibing）