2024国考面试热点：从运行控制角度看航班安全与管理

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　　【热点链接】

　　1.2023年9月4日，一架从菲律宾马尼拉飞往日本福冈机场的宿务太平洋航空航班，因无法在福冈机场宵禁时间内降落，被迫在隔天凌晨返航马尼拉。该航班已在晚间8时左右飞抵达福冈机场上空准备降落，但因故无法降落便准备复飞。在上空等待降落时，为避免燃油耗尽，当晚8时36分时备降北九州机场加油。由于无法在福冈机场晚间10时宵禁前抵达，只好在隔天凌晨0时16分返回马尼拉，机上125名乘客因此被困机上约11小时。

　　2.2023年9月1日晚，西部航空PN6444航班20时45分从南宁吴圩国际机场起飞，起飞后不久，就遭遇了鸟群。根据西部航空的初步调查，当时飞机正处于起飞爬升阶段，鸟击后机长第一时间按照标准处置程序进行操纵，保持飞机安全爬升至管制员给定的安全高度和区域。经陆空通话获得地面技术支援，机组对发动机参数进行详细观察后，为确保安全，决定返航南宁。经执行进近程序(飞机落地的一种程序)，航班平稳降落南宁吴圩国际机场。

　　【政策理论】

　　1.背景

　　社会进步和经济发展使人民对出行的要求更高更严，航空公司必须在民航服务质量上不断提升。航班正常性是衡量航空公司服务质量的重要指标，也是旅客评价服务水平的主要标准之一。航班正常问题一直是旅客最不满意、最多投诉、媒体最关注的问题，也是民航业坚持真诚服务，提高服务水平的一个关键点。为此，民航局近年来制定了一系列政策，建立完善航班正常性考核机制，实施奖惩措施，规范行业行为，同时从源头优化国内航班运行环境，包括合理分配时刻资源、改善空域结构、增加航线航班、动态管控航班计划，多方面综合施策，形成体系，以期不断提升航班正常率。

　　航班运行安全是航空公司的生命线，也是所有航空运输服务的基础，近年来，无论是波音737MAX-8机型飞机设计缺陷导致的航空事故，还是国内某航“3.21”事故，都迅速引起社会的广泛关注，可见航空安全始终牵动着人民群众的心。中国民航一直以来都以“安全第一，服务改善，争取飞行正常”为运行宗旨，党的十八大以来，以人民为中心的发展理念深入人心，党和国家领导人在对民航安全工作的指示中提出了“确保航空运行绝对安全、确保人民生命财产绝对安全”的指导原则，全行业迅速开展了学习活动，深入贯彻学习领导的指示批示精神，目的是在航班安全、正常、服务等方面进一步满足社会的期待。

　　2.影响航空运营的原因

　　(1)维修风险因素

　　维修风险因素主要有四个方面：维修人员、航空器、维修环境和维修安全管理。一般来说，安全事故是多种因素共同导致的，其中，维修人员风险因素是指机务维修人员因为违反规定、沟通不畅、操作不合格、知识不足等原因造成的运营安全事故。这些原因可以分为维修能力和人员的身心状态两个方面。维修环境风险因素是指由维修现场的环境、自然的环境、社会的环境等环境状况引起的运营安全事故。维修安全管理风险因素是指由不遵守安全制度、组织机构不健全、缺乏安全监督等情况引起的运营安全事故。

　　(2)飞行风险因素

　　民用航空运营飞行风险因素是指可能导致安全事故的航空器、机组成员、飞行安全管理和飞行环境四个方面的原因。航空器风险因素涉及原始设计、飞机结构、机载设备、飞机维护保养状况，这些方面的不符合要求都会危及航空运营的安全性。机组成员因素包括飞行员的职业能力、身心状态和机组管理状态三个方面。飞行安全管理因素包括安全制度、组织机构、安全教育与技术培训、安全监督、应急管理五个方面。飞行环境因素包括自然环境和运行环境两个方面。民用航空运营飞行风险因素会直接影响到飞机的航行状态，因此，严格控制飞行风险因素对最大程度保证飞机航行安全非常重要。

　　3.保障航空运行安全与正常管理的对策

　　(1)建立正常考核奖惩机制

　　在安全第一的前提下，有效执行航班正常管理责任，有力传递航班正常考核压力，根据《民航航班正常统计办法》，确定航班延误原因，针对导致航班延误的原因，分别进行考核或处罚，建立“每班关注、每环节抓紧”的管理理念，既要控制总体指标，又要在航班量低时，一班一班地看、一班一班地考核，有力传递“行业正常率排名”考核压力，将每个延误航班与责任部门绩效考核直接关联，加大人为因素处罚力度。

　　(2)优化航线结构

　　航线结构是影响公司航班整体正常性的一个重要因素，运控部门应与公司航线布局部门协作，合理安排串飞连接，通过数据分析，对航段时刻和过站时刻进行优化调整。此外，建立公司级月度改航、季度改航、常态化改航数据库是预防航路受限的重要措施，在常规走向不通时，启动航班改航机制通常能有效提高运行效率，但新航路往往缺少机载导航数据库，改航后需及时与机组和管制单位做好信息沟通，确保风险得到重视和控制，避免五防事件的发生。运控部门应充分利用近年来局方推出的全国流量管理系统(NTFM)，建立与管制单位的信息共享机制，便于签派员准确、及时地判断分析航班受限原因，为更改航路走向打好基础。

　　(3)加强天气监测预警

　　气象部门密切监测天气变化，增加会商次数，重点加强对受影响地区和机场的监测预警，并加强与地方气象单位的会商，持续发布大风、扬沙等恶劣天气预警，为各航空用户提供更加及时与准确的气象服务。当出现航班备降、延误、取消等情况时，各保障单位协作做好航班调整信息发布、退改签等各项服务工作，避免旅客大规模、长时间在机场滞留，最大限度减少恶劣天气对旅客出行的不良影响。

　　(4)强化运行协同联动。

　　民航局加强对受影响地区和机场的运行监督，督促各保障单位加强组织指挥、执行保障方案，通过视频会及时开展统一协调。航空公司严格运行标准，做好备份油量准备、备降机场选择等工作;根据航班受影响情况合理调配运力，最大程度满足旅客出行需求。空管部门密切与机组沟通，主动提供航班复飞、备降所需必要信息;利用全国流量管理系统，优化流量管理措施，配合受影响机场和航班尽快恢复正常运行。机场加大安全管理力度，多次开展应对恶劣天气应急演练，不断优化完善处置流程;依托运管委机制及时启动会商，提前制定工作预案，科学评估保障能力，协同制定航班调整方案。

　　【知识运用】

　　1. 八月以来，受到台风等不利天气的影响，航空公司出现了多次飞机延误现象，领导派你对飞机延误问题进行调查，请问你该怎么进行调查?

　　2.在某个航班中，飞机刚平飞后不久，一名老年旅客突发病痛，初步判断旅客当时状况疑似有颅内高压，可能会有生命危险，旅客本人也表示无法坚持行程。作为飞机上的一名乘务人员，此时你应该如何处理?

　　3.近年来，我国民航运输业发展迅猛，但是运营管理的风险也在不断提升，其中机械故障、不利的天气状态、人为因素等是威胁运营安全性的主要因素，请你从这些因素着手，谈谈如何保障民航业更好地进行安全运行与管理工作?

　　热点1：从运行控制角度看航班安全与管理

　　1.【评分要点】

　　(1)明确调研的目的。通过了解延误的原因更好地改善航空公司的服务质量，做到有效改善，让消费者满意。

　　(2)确定调查的对象与方式。对象可以有航空公司、乘客、管理人员、专家等各方面人员;通过线上以及线下结合的调研方式，线上通过网络问卷发放给乘客的方式调查了解情况;也可以通过网络投票、电话咨询的方式，线下走访航空公司，以及在机场等地以及通过发放问卷或者访谈的形式调查。

　　(3)调查的主要内容：①延误的原因、②延误一般等待时间、③相关延误原因处理办法及对于乘客的补偿、④乘客对于延误的一些感受一些经历、⑤延误航班的当天天气情况。

　　(4)资料的分类汇总。排除无效信息，保留有效信息。最终形成调研报告，交给领导审批。

　　2.【评分要点】

　　(1)及时关切旅客情况，做好旅客广播。寻找机上是否有医生提供救治。与此同时，通知机长安排机组关注航路备降场的天气状况，做好备降准备。

　　(2)联系机组通过卫星电话联系签派，向公司通报相关情况。根据实际情况可进行备降，向管制通报相关情况，申请备降，同时请求管制提前联系机场做好相关救治保障工作。

　　(3)秉持高效率与生命至上的原则，降落之后安排立即送医。备降机场部门相关人员安排救护车及医生就位等候，对旅客进行及时救治。

　　3.【评分要点】

　　(1)提高预报的精准性。运行控制部门要提高分析预测天气的能力，同时加强与机场气象的沟通，预测到危险天气，及时对受影响航班实施放行控制策略;在航班取消、合并、调时工作中，应统筹多方面因素，保障部门应周全落实对旅客的通知工作和退改签工作，切实提高航空公司的服务质量。

　　(2)充分利用民航新技术。运行控制部门应充分依托现有技术，科学进行航班调整工作。当机场遭遇低云低能见天气时，使用有机载设备的飞机在特定机场可以降低运行着陆标准和对地面导航设备的依赖程度，增强飞行员的情景意识，促进航班正常率和安全性的提升。

　　(3)持续强化运行监控。运行签派员及时分析天气形势，科学施控，方能提升运行效率，尤其是在空中的机组，气象信息获取渠道匮乏，时效性滞后，签派员的信息传递、决策支持对航班安全、正常运行尤为重要。

　　 　　　

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（编辑：haibing）