国为防止发生决策上的失误，必须建立健全科学的行政决策体系。

　　四、论述题

　　答：①国家机构包括国家行政机构和其他如立法机构、审判机构、检察机构组成的非国家行政机构。

　　②不同点主要有：一是拥有权力不同，国家行政机构是拥有行政权，对国家事务、社会事务和自身事务进行管理的机构，而非国家机构则是不拥有行政权。二是地位不同，国家行政机构均由国家权力机构产生，对它负责。三是工作职能和性质不同，工作分工不同，业务内容也不同。四是机构组成不同，各有各的一套组成体系。五是运转方式不同，各自运行有独特的规律，人大靠选举，立法检察、审判靠办案，而行政靠管理来实现对社会事务的管理。

　　③相同点有以下：一、都是国家的机构，只是分工不同。二、行为结果都具有约束力和强制性，行为后盾是国家强制力。三、根本利益一致，都要为人民服务、对人民负责。

　　④他们在工作中的关系是既分工又协作，互相制约又互相促进的关系。不能忽视任何一个机构的作用。

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