国家公务员考试申论热点：重塑衡阳人大形象
发布时间：2014-10-13 08:36:45 国家公务员考试网 来源：半月谈网 
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“原来人大代表是花钱买的”“买来的人大代表怎么会对人民负责”，衡阳破坏选举案发生后，当地老百姓议论纷纷。破坏选举案曝光之后，人大系统如何尽早走出阴影、重塑形象，成为衡阳新的人大常委会领导班子面对的首要课题。
从哪里跌倒、就从哪里爬起!经过深刻反思，衡阳市委、市人大常委会决定结合党的群众路线教育实践活动，建立市、县、乡三级人大代表联系群众工作站，通过密切人大代表与群众的联系、不断提高代表履职能力来打开人大工作新局面，重塑人大代表新形象。
搭建人大代表密切联系群众平台
人大代表与人民之间严重脱节，这是衡阳破坏选举案暴露出的突出问题。
衡阳现有各级人大代表14818名，为了让人大代表接访、走访选区群众，加强人大代表与群众的联系，今年以来衡阳市委、市人大常委会启动了“心系群众，为民履职”活动，并在市、县、乡三级人大同步建立了232个工作站。一次建立这么多工作站，湖南首次，全国前列。
记者近日在衡阳市祁东县黄土镇看到，新挂的“黄土镇人大代表联系群众工作站”牌子十分醒目，工作站办公室的墙上张贴着人大代表的照片、简介、联系方式、接待群众的时间安排等。“群众随时可以与代表联系，有什么情况可以随时反映。”正在接待选民的祁东县人大代表邹端宝说，今天接待了3批群众反映情况，有反映危房改造的，有反映孩子读不起书的。
记者采访时，正好碰到准提村村支书邱春林带领两位村民反映情况，邹端宝认真地做着记录。邱春林说，村里有个叫肖毛妹的孩子，今年读六年级，她的母亲去年做了两次手术，父亲没什么文化，家境困难。村干部不久前在走访中发现，这学期家里不让肖毛妹读书了，“孩子还小，不读书太可惜，我们找人大代表反映一下，看有什么办法没有?”
“如情况属实，争取有关部门给予救助。”接访后，邹端宝如此答复。邹端宝告诉记者，他是一名村主任，家里从事种养业，是地地道道的农民，当选为人大代表就要为农民办事说话。
在祁东县灵官镇的人大代表联系群众工作站，记者看到厚厚的台账上，记录着每一次接访详情。镇人大主席雷浩说，从6月份以来已经接待119起选民反映问题。根据他们制定的“人大代表接待日制度”，每个接待日都会有两名市县人大代表接待选民来信来访。
衡阳市人大常委会副主任刘丽华介绍，衡阳市对人大工作站设施提出了“八有”要求，即：有房子、有牌子、有桌椅、有电脑、有电话、有代表个人信息公布栏、有工作制度、有工作人员。在建工作站的同时，衡阳市人大还出台了轮流值日、信息公开、台账管理、考核评价、履职登记、述职评议等“六个制度”，通过制度推进人大代表联系群众。
除工作站外，衡阳各地还探索搭建网络、手机短信等多种平台，加强代表与群众的联系。
围绕群众诉求重塑人大形象
衡阳市人大一位工作人员说，案件查处期间，他搭乘出租车到衡阳市人大机关开会，出租车司机一听说去人大，用诧异的眼光上下打量了一番说：“看来你还不是个腐败分子。”
重塑衡阳人大形象，迫在眉睫。而群众的诉求、呼声正成为衡阳人大系统开展工作的导向。衡阳市委书记、市人大常委会主任李亿龙要求，工作站设立后绝不能流于形式，要真正发挥密切联系群众的作用，使代表能更好地倾听群众的呼声、了解群众的疾苦、反映群众的诉求。
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