时政热点：村医为何需要“医责险”(2)

　　记者：统筹资金由谁来监管?

　　夏北海：这部分统筹资金将纳入财政专户管理，实行分账核算，专项管理、专款专用。

　　各县(市、区)财政部门需按规定在现有相关财政专户中开设“村卫生室医疗执业风险分担统筹资金”分账户，用于统筹资金的汇集、核拨、支付等业务。

　　县级卫生部门将主动承担统筹资金管理的各项工作。统筹资金具体的管理机构可以设在县级卫生等部门，或是委托相应机构承担，卫生、财政等部门根据工作职能承担相应监管任务。

　　记者：医疗纠纷怎么认定?所有医疗纠纷都由统筹资金赔付吗?

　　夏北海：医疗纠纷的认定可由当事双方协商、医调委调解或是人民法院审判等。

　　统筹资金对未缴纳风险金、村卫生室私自采购药品、非法行医等情况下发生的医患纠纷不予赔偿。

　　三问

　　帮村医还有啥招?

　　记者：除了风险分担资金，安徽还有哪些举措扶助村医?

　　夏北海：当前村医的补助由基本公共卫生服务经费、药品零差率补助、村卫生室公用支出补助及一般诊疗费医保付费等四个方面组成。作为新增的补助项目，每村卫生室每年能获得不低于3600元的公用支出补助。

　　同时，安徽还提高了补助额度，对村医提供的基本公共卫生服务，按40%的国家基本公共卫生服务经费和行政村常住人口数补助村卫生室。

　　2013年公共卫生服务项目补助标准为每常住人口每年35元，今年已经提高到40元。

　　此外，安徽还将积极拓展服务项目。今年安徽将利用国家卫生计生委、财政部安排共计4286万元的项目，为23个县(市、区)的具有执业(助理)医师的村卫生室招标配备健康一体机(检查设备)，以开展血糖、尿常规以及心电图等检查项目，既改善村卫生室诊疗条件，也能适当拓展村卫生室服务项目，增加乡村医生收入。

　　安徽省卫计委还利用中央财政支持的农村卫生人员培训项目，每年平均对1.5万多名村医进行中医药、基本公共卫生服务、基本药物等知识的免费培训。2014年要求各地制定村卫生室人员急诊急救培训实施方案，并分地区、分批参加全省统一的在线考试，着力抓好1.5万名村医急诊急救知识培训工作。

　　同时，安徽利用信息化项目建成的县级综合卫生管理平台，开展《医学辅助诊断系统》《基层医疗机构规范用药(处方集)》等在线培训及视频教学，使乡村医生能随时学习农村常见病、多发病的诊疗与用药指南，常用药物的适应症、禁忌症及不良反应的处理等基本技能。

　　 　　　

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