2015国家公务员考试申论热点:广开进贤之路 广纳天下英才
发布时间：2014-07-10 09:04:42 国家公务员考试网 来源：人民网-人民日报 
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中央高度重视引进国外人才和智力工作。日前，习近平总书记在上海召开外国专家座谈会，与来自22个国家的50名在沪外国专家亲切座谈，并发表重要讲话。总书记在讲话中充分肯定了外国专家对推动我国经济社会发展发挥的积极作用，深刻阐述了新形势下引进国外人才和智力工作的重大意义，指明了进一步做好工作的方向。我们要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，以高度的责任感和强烈的担当意识，全力以赴做好引进国外人才和智力各项工作。
一、充分认识习近平总书记重要讲话的重大理论意义和现实意义
习近平总书记的重要讲话，站在党和国家战略全局的高度，站在实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，深刻把握国际国内发展大势，总结回顾新中国引进国外人才和智力的历程，系统、深刻地阐述了在中国特色社会主义建设过程中为什么要引进、怎么样引进国外人才和智力，以及体制机制改革创新等重大理论和现实问题。讲话是对我们党科学人才观的丰富和发展，是做好新时期人才工作的纲领性文献。
讲话通篇贯穿了我们党高度重视人才包括引进海外人才的战略思想。人才是最宝贵的财富。当今时代，人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用越来越凸显，人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。谁能培养和吸引更多优秀人才，谁就能在竞争中占据优势。总书记讲话从中外人才交流的历史视角和文明交流互鉴的角度，立足于国家更多依靠科技创新引领和支撑经济发展和社会进步，深入阐释了引进国外人才和智力对于推动我国现代化建设不可替代的重要作用，深刻揭示了我们比历史上任何时期都更需要广开进贤之路、广纳天下英才的重要性和紧迫性，明确提出了更加积极主动地引进国外人才特别是高层次人才的目标任务。这些都是对党的十八大和十八届三中全会关于人才战略思想和改革任务的深入阐述，极大地丰富了中国特色社会主义人才理论内涵，进一步完善了我们党的人才战略构想，对于更好实施人才强国战略具有十分重要的意义。
讲话通篇贯穿了引进国外人才和智力是我国对外开放的重要组成部分这一重要论断。当今世界，人才无疆界，人才全球化、人才加快流动趋势方兴未艾。总书记的重要讲话，从整个对外开放和文明交流的广阔视角，强调对外开放首先是人才的对外开放，中国要永远做一个学习大国。这一重要论断，发展了中国特色社会主义对外开放理论体系，进一步完善了国家对外开放的战略布局，明确了我国对外开放中的人才优先战略选择，彰显了我们党广纳天下英才的博大胸怀，将引进国外人才和智力提升到了前所未有的高度。总书记将引进国外人才和智力工作与改革开放紧密联系在一起，也透射出我们坚持改革开放的坚定信心和决心。
我们要充分认识学习贯彻习近平总书记重要讲话的重要意义，把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，以更加开阔的视野和更加扎实的作风，不断推进引进国外人才和智力各项工作。
二、深刻领会习近平总书记重要讲话的精神实质和基本内涵
习近平总书记的重要讲话，视野开阔、思想深刻、内涵丰富、求真务实，既有深邃的历史眼光，又有深刻的时代洞察力;既有立足于国家对外开放和改革发展全局的战略把握和宏观指导，又有着眼于人才工作的具体部署;既有思想理论创新，又有管用务实的思想方法、工作方法和工作要求。我们要深刻领会讲话的精神实质和基本内涵，领会讲话蕴含的一系列新思想、新论断、新观点和新要求。
深刻理解“择天下英才而用之”的人才工作基本要求。总书记指出，中华民族历来具有尚贤爱才的优良传统，中国传统文化历来重视用人，强调治国之要首在用人。当今世界，聚才用才应该包括国内国际两方面的人才。一个国家、一个地方没有这样的眼光，没有这样的胸怀是难以快速发展起来的。这一基本要求，体现了我们党一以贯之的人才战略理念，是科学分析国内外大势，立足国家发展全局作出的深入思考，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在需要，也是推动实施国家创新战略、不断提高我国综合国力和国际竞争力的迫切要求。我们要按照这个基本要求，牢固树立人才资源是第一资源理念，增强人才意识，加快确立人才优先发展的战略布局，广纳贤才，形成国家人才竞争比较优势。
深刻理解“中国将实行更加开放的人才政策”的人才工作基本方针。总书记强调，一个国家对外开放，必须首先推进人的对外开放，特别是人才的对外开放。如果人思想禁锢、心胸封闭，那就不可能有真正的对外开放。对外开放要着眼于人、着力于人，推动人们在眼界上、思想上、知识上、技术上走向开放，通过学习和应用世界先进知识和技术，进而不断把整个对外开放提高到新的水平。要实行更加开放的人才政策，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，在大力培养国内创新人才的同时，更加积极主动地引进国外人才特别是高层次人才，热忱欢迎外国专家和优秀人才以各种方式参与中国现代化建设。这一基本方针，从扩大对外开放的角度明确了人才工作的方向，从引进人才的角度丰富和发展了对外开放的理论和实践。我们要准确把握人才对外开放的重要地位和作用，以更宽的眼界、思路和胸襟引进国外人才和智力，加强国际人才交流合作。
深刻理解“我们比历史上任何时期都更需要广开进贤之路、广纳天下英才”的重要论断。总书记指出，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要人才、呼唤人才、造就人才。当前中国经济依靠投资驱动、规模扩张、出口导向的发展模式空间已越来越小，必须更多依靠科技创新引领和支撑经济发展和社会进步，更加积极、更加主动、更加开放地引进国外人才特别是高层次创新创业人才。这个重要论断，是基于我国正处于经济转轨、社会转型的关键时期，成就与矛盾伴生、机遇与风险并存、黄金发展期与矛盾凸显期叠加的国内国际形势，作出的科学判断。我们要进一步增强责任感紧迫感和使命感，坚定不移推动人才事业的改革发展。
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