时政热点：培训中心怎么成了奢华的“福利”(2)

　　培训中心成为员工的变相福利。深圳一家单位的办公室主任说，当地很多培训中心都给员工发放消费券作为福利，员工可以凭券打折。如果领导过来更是要“热情接待”，虽然不会免费入住，但在订房、服务等方面肯定会优先安排。相反社会公众要么被这些培训中心拒之门外，要么房价高得让人望而却步。深圳国税局金水湾度假村房价低的每晚660元，最高的12800元。

　　隐藏钱权交易、浪费财政资金。知情人士告诉记者，2006年7月，深圳市出台《市属事业单位分类改革实施方案》，要求将党政机关所属培训机构和接待基地转为企业，交由市国资委管理。

　　目前，这些培训中心绝大多数都亏损，依赖政府财政补贴;一些国家直属单位的培训中心没有纳入改革范围，由于有自己的独立账号，更容易成为单位的小金库和“销金窟”。这些单位一手职权、一手金钱，很容易滋生腐败。

　　遏制培训中心的奢靡之风 全力整治刻不容缓

　　沙滩上的奢靡之风严重破坏了政府在群众心目中的形象。深圳市民雷先生向记者反映，他最近周末带着一家人开车来到大鹏半岛的一处培训中心，结果却被告知“这里只负责内部接待，不对外开放”。

　　“海滩是公众资源本应归公众享受，现在却成了政府少数人的私家享受。究竟是要多大规格的培训和内部会议，才需要这些单位专门建立别墅级培训基地?”雷先生说。还有开发商反映，他们在深圳东部旅游区进行开发时，为了绕开各类政府培训中心煞费苦心，开发成本大大增加。

　　中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁说，政府部门和国有企业在海滨等风景胜地建设培训中心的现象在全国十分普遍，这是过去计划经济时代“权力型经济”的产物，早就应该废止。这些培训中心一般都远离城市中心，过去没有成为公众关注的焦点。随着国家反腐风暴的深入，这些培训中心再也无处遁形。

　　宋丁认为，要遏制培训中心的奢靡之风，必须对各类培训中心进行一次全面梳理，摸清家底，登记造册，纳入统一平台管理;同时彻查腐败问题。对那些手续不全、违法建设的培训中心，要追究当事人责任;对现有的培训中心进行分类，对涉及国家安全、公共活动确实需要的场地有条件地保留。其他的则统一处置，该关闭的关闭，该社会化的社会化，通过招拍挂等方式推向市场，最终将公共资源还给社会。

　　宋丁强调，过去一些地方也曾经对培训中心进行改制，但由于改制的主体是利益关联方，因此改制的结果是“从左手改到右手”，效果并不明显。此次清理整治要吸取以往教训，产权人不能直接支配改制，要严格规范国有资产管理，在确保国有资产不流失的前提下推动培训中心彻底社会化和市场化。

　　北京大学社会学系教授夏学銮说，相对于公款吃喝、会所歪风等腐败形式，培训中心的奢靡腐败比较隐蔽。此次如集中对各类培训中心进行深入整治，将其列入党的群众路线教育实践活动深化整改的重要内容，将更大体现党中央反腐败、反四风的坚强决心和勇气，以及务求实效、取信于民的强大意志。

　　 　　　

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