2014-04-22 09:36:23 内蒙古事业单位考试网 https://nmg.huatu.com/sydw/ 文章来源：中国网
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不仅是垄断领域的企业，中铝、中远等市场竞争领域央企也有高管涉嫌贪腐。去年11月，中铝副总李东光、中远集团副总裁徐敏杰等被爆出正在接受调查。
观点
纪委、监察、审计都应参与监管国企
北京科技大学经济管理学院教授、国务院国资委研究中心宏观战略部前部长赵晓认为，应该从目前的打击国企贪腐的强力反腐开始，进一步推动整个制度环境的变革和完善。
赵晓撰文称，国企发生腐败来自于与公权力的密切关系。国企大多由中央或地方的国资委出资设立并直接管理，这就为国企寻求权力庇护、享受“特殊”政策待遇以及控制国家金融资源等埋下了“寻租”的预期。
此外，国企垄断性带来腐败。部分国有企业在某些领域取得了事实上的垄断地位，在缺乏制度制约的情形下，寻租机会必然演变成寻租现实。
缺乏监管是国企多发腐败的另外一个原因。以腐败多发的招标投标领域为例，国企使用公共资金进行招标采购需要依据《招标投标法》，但招投标行为并不受政府采购监管单位财政部的监督。
十八届三中全会提出，要规范权力行使，从源头上防治腐败。在谈到国企改革时提出，要推动国企完善现代企业制度，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，进一步破除各种形式的行政垄断。
赵晓称，国企应实现彻底的政企分离，剥离国有企业的特权身份，使国企真正参与到市场竞争中，实现市场对资源的有效配置。要完善国有企业的现代化管理制度，将现代企业的管理制度引入国有企业内部，完善企业人事管理、财务管理和年终审计制度，实现企业监督和管理的去行政化。
对于监管问题，国家行政学院研究员张春晓认为可以实行动态式监督。张春晓在接受媒体采访时表示，监管与被监管之间肯定一直存在博弈，贪腐永远不可能100%杜绝，但可以实行动态流程式监管，纪委、监察、审计都参与到过程中;这三个环节要三位一体、同步推进。
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