2014年国家公务员考试申论备战之高分秘籍(2)

问题

 一、材料中反映了哪此问题?请用200字以内的篇幅将其概括出来。

  要求：概括全面，条理清楚，语言流畅。

A卷

1、资金来源国家财政投入多、社会民间捐助少；2、国内捐助少、国外捐助多；3、民间慈善组织准入门槛高；4、申请手续繁复；5、审批条件苛刻；6、缺乏专业的慈善项目组织管理人才；7、免税政策比较模糊、优惠的额度低、程序繁琐；8、行政色彩浓厚、缺乏自愿性、独立性和自觉性；9、未建立公示和监督体系；10、缺乏专业分工，管理漏洞，善款使用上随意性大；11、公信力低；12、慈善信息不通畅，13、信息保护存在漏洞；14、慈善腐败；15、慈善成本高；16、运营体制不规范；17、民众捐赠积极性不高；

评析

A卷要点全面、表达简洁，存在问题也是缺乏条理和层次，通过对答案的梳理会发现，答案与答案之间存在着密切的关联，比如第11点公信力低的词性范围就比较广，属于虚词，而第17点刚好又是公信力低的直接体现，所以两者呈包含关系，应合并在一起；第16点内涵也比较丰富，第10点、12点、13点等都是其表现，故应合并同类项；而像第1点、第2点明显都是在体现资金来源的问题，但都是实指，故需要从材料之外引申更大的概念来概括此问题；

B卷

• 资金来源结构性失调：1、资金来源国家财政投入多、社会民间捐助少；2、国内捐助少、国外捐助多；
• 行政干预大：1、民间慈善组织准入门槛高；2、申请手续繁复；3、审批条件苛刻；4、免税政策比较模糊、优惠的额度低、程序繁琐；5、行政色彩浓厚、捐款缺乏自愿性、独立性和自觉性；
• 运营体制不规范：1、缺乏专业的慈善项目组织管理人才；2、未建立公示和监督体系；3、缺乏专业分工，管理漏洞，善款使用上随意性大；4、信息保护存在漏洞；5、慈善成本高；
• 公信力低：1、民众捐赠积极性不高；2、慈善腐败；

评析

    B卷相对于A卷而言更能体现概括性和条理层次性；

问题

 一、根据“给定资料4—5”，概括当前生态环境面临的问题。（15分）

要求：紧扣“给定资料”，全面准确，条理清楚。不超过250字。

A卷

• 区域性污染严重；2、尚未建立空气联防联控机制；3、治理难度大；4、灰霾和臭氧污染突出；5、灰霾和臭氧污染突出；6、危害健康；影响环境；引发社会矛盾；7、空气质量评价指标不科学；8、煤炭产能污染突出；9、机动车尾气污染突出；10、燃油标准与汽车排放标准不同步；11、治污设施建设滞后；12、超标偷排、二次污染严重；13、忽视治污；14、无照经营；15、执法不严；16、经济利益驱动；17、违法成本低；18、地方保护主义；

评析

A卷同样存在着条理层次不清晰的问题；

梳理

过程

思路：通过梳理材料，我们可得出以上信息斯库台，即当前我国生态面临的具体问题；但明显答题要点过多并且杂乱无章，接下来需要对要点间的属性进行二次的概括和归纳；

通过分析可发现，第1、4、5、8、9点均为生态污染的具体表现，故可概括总结为：“表现形势多样化”

第2、7、10点均体现的是法规存在的问题，故概括总结为：“法规体系不健全”

第3、6点均体现为污染带来的消极影响；故概括总结为：“危害大”

第12、13、14、18点均体现人为的不利作法；故概括总结为：“违规现象严重”

第11点可升华为“基础设施不完善”

其它第15、16、17点分别罗列即可

B卷

    一、表现形势多样化；区域性污染严重、灰霾和臭氧污染突出、灰霾和臭氧污染突出、煤炭产能污染突出、机动车尾气污染突出；

    二、法规体系不健全；尚未建立空气联防联控机制、空气质量评价指标不科学、燃油标准与汽车排放标准不同步；

    三、危害大；治理难度大、危害健康、影响环境、引发社会矛盾；

    四、违规现象严重；超标偷排、二次污染严重、忽视治污、无照经营、地方保护主义；

    五、基础设施不完善；治污设施建设滞后；

    六、执法不严； 七、经济利益驱动； 八、违法成本低