国家公务员考试 知己知彼—立足材料看申论（下）

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　　申论材料来源十分广泛，以2012年国考为例，副省级申论试题以“道德”为主题，一共设置了九则给定资料，六千七百余字。材料来源较广，从新闻报道、社会热点、时政评论到专家、学者、官员的观点，再到真人案例、国家大政方针等题材丰富，资料多样。

　　地市级申论试题以“灾难与安全”为主题，一共设置了五则给定资料，六千七百余字，资料数量少于副省级，但是文字阅读量与副省级相当。资料中的所举实例以反面材料为主，资料来源于网络、记者报道、调查报告、报刊、学术文章等。

　　由此华图公务员考试研究中心建议考生在申论备考时，务必重视这样几类信息：

　　2、 新闻报道

　　新闻报道能够迅速、及时、有效地将政府、社会当下发生的重大事件与热点话题进行系统深入地报道。它形式多样，内容丰富，视角独到，很容易成为公考材料的来源和出处。

　　如2012年国考副省级第一个给定资料，引到“某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂，制作水发产品，在这个行业不是少数。另外，在其他行业也有类似运作。”很明显，这则材料来源于新闻报道。因此建议考生在日常练习时，多注意收听新闻联播、焦点访谈、东方时空等节目，了解社会动态，熟悉新闻热点，这对于了解申论主题，把握申论材料大有裨益。

　　3、 学术著作

　　学者的评论与建议一直是申论材料的重要来源，例如2011年国考省部级申论试卷最后一则给定资料，即通过对不同学科、不同观点的学者观点进行了组合和呈现;2011年国考副省级申论试卷最后一则给定资料，选取了一位学者著作中的一段话，引出考生对于农村文化“失根”的思考;2012年国考地市级则运用了古代罗马哲学家塞内加关于人类灾难的哲学思考，使得最后一道大作文题目具有了显著的人文性和哲思性。

　　观点有不同，学术有争鸣，对待同一个问题，不同的学者会提出不同的观点，这也在很大程度上提高了申论的难度。例如2008年国考怒江水电开发中，对待是否要进行怒江水电站的建设，不同学者提出了不同的看法，如果考生不能够把握国家政策，了解学术争鸣背后的实质，就很难对G所长的观点发表正确的看法，也更难把握大作文的主题和思路。

　　对待这类材料，建议考生储备一定的常识，站稳立场，综合分析，辩证看待。

　　除去以上出现频率较高的政策类、新闻类、学术类资料，申论考试的材料还有很多，在此就不一一列举了。需要指出的是，还有部分比较新颖的、低频率出现的资料。例如：

　　⑴.2005年上海的申论试卷，是关于行政许可法的材料。其中，只有陈述性语言，没有案例、数据等资料。这对于考生而言，稍显晦涩、难懂。这种材料组成，在以后的考试中，已经没有出现，但是，考生应将这一年的申论试题作为练习阅读材料，强化自己应对知识性、理论性材料的提炼和理解能力。

　　⑵.2010年吉林省(甲)卷，材料中出现了饼图、柱形图。这在申论考试材料中实属罕见。但这一点，对于整体申论材料组成而言，只是形式上的出新，并无实际意义。不过，也预示着申论试题的创新，不仅仅在题目设置、材料内容，在材料形式上，也有出新的可能。

　　⑶.2004年广东省试题，材料2：“中央电视台《焦点访谈》节目实录《教材里的秘密——看透传销》”，“画外音”的出现，非常新颖，区别于支持人、受访人的对话形式。

　　⑷.2006年广西省公务员试题，材料由大量的处罚案例排列组成。这种组合方式也很少见。考生应该善于抓住形式相同材料之间的区别，从而做到分门别类。

　　上述材料组成的新颖，只是在形式上，区别于主流的材料组成，在做练习时，要适当的练习一下不同形式的材料，才能真正提高阅读、理解能力，同时，避免造成思维定式，影响分析能力。

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（编辑：常青藤）