2016国家公务员考试申论热点:选调生成长心态调查

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　　选调生制度是人事部门从高校挑选品学兼优的大学生到党政基层工作的重大举措。近期，半月谈记者深入基层调研发现，朝气蓬勃的选调生们为基层注入了新鲜血液，提高了基层政府公共服务能力。他们扎根基层，切实了解百姓所想所需，增长为民解忧的本领，坚定为民服务的意志。

　　到基层一线做点什么

　　福建宁德境内以丘陵山地为主，在省内经济发展排名较为靠后。党帅，清华大学动力工程及工程热物理专业博士，2012年毕业时被福建省委组织部的一则信息吸引，选择到福建宁德市柘荣县挂职副县长，从此结下与宁德的不解之缘。

　　31岁的党帅如今已在宁德条件最艰苦的2个山区县工作过，他至今没有后悔当初的选择。“基层为我们提供了历练人生和施展才学的平台，能让自己的事业与脚下的土地同步发展。”

　　“选择基层，意味着要放弃很多，但从长远来看，只要认准这条路，放弃是值得的。”在革命老区福建龙岩工作的郭蔚说，最终让他选择基层的是毕业时“到一线去做点什么”的抱负。“毕业时，同学大多数留在北京、上海。自己对到基层能够发挥什么作用，心里也没有底，害怕沉到基层，被一些不好的习气所沾染，或学无所用，碌碌无为。后来，还是抱着知从行中来的理念，决定先去熟悉而又陌生的基层工作。”

　　事实上，不少选调生选择这条道路，理想占最重的分量。“在基层大展拳脚，能培养处理问题的综合能力，把专业知识和基层发展结合起来，实现自身价值。”硕士毕业于南开大学，目前在天津市红桥区街道任职的云曙明这样说。

　　把激情转换为长久的动力

　　“虽然工作之前设想过种种情景，但开始还是有些不适应。个人干事创业的激情和现实环境之间，有一个相互适应的过程。”一名参加工作5年的选调生表示，刚到福建基层工作时，因为不熟悉情况，甚至因为不会说当地方言，在处理具体事务时，被一些性子急的群众指着鼻子骂，听不懂又不能还口，还要耐着性子一遍一遍给群众做工作。

　　“一腔热血到了地方，面对琐碎的事情，往往会有一种理想与现实的落差。”一位在福建山区工作的选调生表示，“乡镇的工作时间不固定，只要群众有需要，无论是平时还是周末，哪怕是凌晨三四点，也要起来做好工作，更不用说碰上应急突发事件、防汛防火等。”

　　2011年毕业的清华大学博士生沈晓文毅然放弃了学校招生办的副处级岗位，来到了闽北山区挂职。“基层工作千头万绪、纷繁复杂，又直接面对千千万万的老百姓，处理起来更需要智慧。”沈晓文说，“在基层的摸爬滚打，不管是接信访，还是入村入企排忧解难，征地拆迁，我发现基层群众朴实纯真，而秉持‘真心可换真情’信念换位思考，体会群众的喜乐苦忧，便可化解许多矛盾。”

　　在基层，需要不断思考如何发挥个人专业优势，更好地为基层服务。一到宁德后，党帅通过调研发现，当地生物医药产业具备一定规模，但在产业链延伸、品牌效应发挥等方面比较薄弱。他完成柘荣县生物医药产业链延伸规划的编制，并争取各类资金400多万元建成“海西药城”电子信誉平台和中药材公共检测服务平台。

　　靠“真本领”和地方“打成一片”

　　“刚到县里就发现，在自己分管领域 ，很多干部是四五十岁的‘老人’。他们不一定因为你学历高就服你，没有‘两把刷子’，还真不好站住脚。”挂职副处级干部的博士毕业生柳敏告诉记者，县委书记曾当面指出，高校毕业生学历是高，但同样干一件事情，办法还没有从普通科员成长起来的干部多，还不如人家做得好，那怎么行?

　　“虽然是副处级干部，但一开始人家还是把你当娃娃来看待，做事还是得靠自己的真本事。”柳敏说，自己心里时刻铆足劲，谈一个项目三番五次往对方家里“堵”，监督项目进度恨不得直接睡在工地上。

　　在福建永安挂职的副市长李腾参加工作不久，就利用专业优势妥善处理了一起与汽车相关的上亿元的重大案件，让当地干部一下子对这个“娃娃市长”刮目相看。“一开始，自己心里有股劲，想做点事情。”李腾说，“永安这几年正在经历经济升级转型，发展绿色节能经济。随着大家对我越来越信任，加在我肩膀上的担子也越来越重。”

　　郭蔚到街道办工作不久，就经历了社区两委的换届。在换届的过程中，他切身体会到百姓对手中选举权的珍视、对当地社会经济发展的渴望。“从书本上得到的和道听途说的东西，和来自一线体验到的是不一样的。想和群众打交道，就要学会他们的语言，处理事情要公平。”

　　孙宇2013年4月在吉林省委组织部的选派安排下，作为一名选调生来到吉林省大安市安广镇，成为这里的一名挂职干部。在走访过程中，孙宇认识了60多岁的永庆村民赵恩生，他长期照顾家中两位瘫痪病人，一家人生活的艰难让孙宇很受震动。孙宇帮他们申请轮椅，联系爱心企业帮他们修缮房子、铺设出行便道。渐渐地，赵恩生的生活有了好转，一家人脸上有了笑容。

　　扶正成长心态，哪些难题待解

　　记者调研时也发现，少数选调生心态不好，影响到自己的工作和成长。有的选调生比较轻浮，在基层工作中傲气十足，遇到点挫折就怀疑人生。个别选调生将基层锻炼的经历当做将来晋升的“砝码”，不能真心实意在基层为老百姓服务。

　　由于用人单位尚未就选调生的任用途径制度化，也使选调生任用的变动性很大，导致选调生的职业生涯规划不清晰。很多选调生认为，只有离开基层提拔到上级机关才显得光鲜，而“留守”基层只会给人以能力不足的印象。

　　南开大学周恩来政府管理学院教授徐行说，作为我国人事制度中的重要一环，应该完善选调生制度，帮助选调生成长，使其在基层工作中发挥更大的作用。用人单位在确定选调生的培养目标时，应明确选调生长期扎根基层，让抱有“投机”、“镀金”心理的人望而却步。

　　此外，选调生的任用机制应进一步具体化，操作应进一步科学化。对选调生要适时进行交流轮岗，使其成长为综合性人才。同时，选调生主管部门应对选调生进行定期考察，培养适度竞争心态和忧患意识。对于那些虽然工作时间短但业绩明显的优秀人才，应当大胆提拔任用，鼓励和支持选调生参加公开选拔领导干部和竞争上岗，使他们在平等竞争中脱颖而出。(半月谈记者　翟永冠　陈弘毅　刘硕)

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