2016国家公务员考试申论热点|政府该如何“移风易俗”

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　　近日，四川通江县公布了一则《关于进一步规范国家公职人员和群众操办酒席的通知》，除了对公职人员办酒席进行规范外，还规定农村和城镇居民只允许操办婚嫁酒、丧事酒和寿酒等三类酒席。消息一出，引来网友热议。

　　当地政府的初衷自然是好的。大摆筵席，助长了奢靡浪费之风，政府部门加以正确引导，实属必要。然而，老人年满70周岁及以上才能每隔十年办一次寿酒;操办酒席必须提前出示相关证明，到辖区村或社区申报备案;未经申报批准的一律视为违规操办酒席……这样的规定，除了经办方是村委会或社区，看上去如同行政审批。尽管该县回应称，通知的出台是建立在当地的具体县情上，也是老百姓的希望，但仍然难以回避“管得太宽”的议论。

　　政府部门可不可以干预民间习俗，能不能动用行政命令和公共资源加以管控?类似的做法，不是没有地方试过，但效果并不好。比如湖北襄阳某村就曾下发“管理办法”，规定普通职工家庭和普通村民家庭吸烟不得超过2元/盒，喝酒不得超过20元/瓶，违者罚款，引来一片恶评。事实证明，即便是以乡规民约的形式约束社会风气，也要注意“姿态”和“尺度”问题：是强力推行还是有序引导，是一棍子打死还是实事求是?把握不好这样的尺度，就很可能既达不到倡导新风的效果，更引来群众的怨言。

　　对于民间的攀比浪费之风，除了行政强制，有没有更好对策?最近几年，社会舆论对面子心理和浪费之风的反思一直在深化，“光盘行动”这样的民间自发之举也产生了广泛影响。让社会自身去培育纠错机制和向善自觉，恐怕比一个无所不管的全能政府来得更为妥帖。另一方面，我们常常说“以党风政风带动社风民风” ，这可不是一句空话。千百年来，中国社会的传统就是“教者，效也。上为之，下效之”，为政者对社会风气起着率先垂范的引领作用。就目前来看，通过涵养崇清尚俭、不慕虚荣的党风政风来带动社会风气转向，恐怕才是政府形塑社会风气的合理方式。

　　问题是时代的声音。解决问题之道，不仅仅只有“政府管起来”这一种。碰上任何问题都要“管起来”，结果很可能是越俎代庖，费力不讨好。什么时候该管得松一些、少一些，什么领域该管得严一些、多一些?至少应该遵循“法无禁止皆可为”的法治原则，应该符合社会基本预期、契合社会价值共识。唯有找到了方法、掌握了尺度、划清了边界，政府、社会与公众才能各安其位，在相互促进中共同移风易俗。

　　事实上，移风易俗决非只有“禁”和“罚”一条路。前不久还有消息说，天津某地居民如果丧事从简，政府将给予资金奖励。这是不是解决问题的不同思路呢?

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