国家公务员考试申论热点:解开“增速焦灼”的扣子
发布时间：2014-07-31 08:59:55 国家公务员考试网 来源：人民日报 
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盘点上半年经济数据，稳中有进的成绩来之不易，亮点依然不少。然而，一些地方增速指标的回落，却也是个绕不开的话题。地区生产总值增长率完不成任务，如何交代?一时的增长慢了，会不会“一步赶不上、步步赶不上”?排位不靠前，又怎样体现水平和能力?这是不少基层干部的担心和焦灼。
可以说，没有一定的焦灼感，就没有对经济社会发展的忧患意识，“焦灼”本身也是责任感的体现。但是，把经济增速看得太重，增速有些波动就着急上火甚至六神无主，这样的“焦灼”恐怕值得商榷。
居民收入的提高，就业水平的稳定，财政收入的充裕，确实离不开一定的经济增速。然而，随着中国经济步入新常态，逐步从高速增长回归中高速增长，经济发展的质量被放到了更突出的地位。也正因此，中央要求各地切实转变发展观念，重视经济发展，但不要片面追求增长率。这个背景下的“焦灼”，显然是看不到衡量发展的标尺已经更新的“无谓焦灼”。
纾缓焦灼，把发展的立足点转到质量和效益的提升上来，其实不容易，思想上的弯儿必须先转过来。一方面，即便仅看增速，上半年的经济走势还是比较乐观的。一些地方增速相对放缓，但仍处于合理区间之内，物价相对平稳，就业更是保持增长势头。在外部需求没有明显好转，未出台大规模刺激措施的情况下，各地通过艰苦努力实现“稳中趋缓”，让我们增进了信心，更看到了潜力。
另一方面，各地结构调整有了新进步，服务业增长较快，工业企业向价值链两端延伸势头强劲，民间投资主体地位进一步增强，而环境质量也得到了持续改善。可见，放下焦虑， 转过身来，我们将会收获的是一个总量上平稳较快增长、结构上持续优化改善的中国经济。那么，所谓的“焦灼”又从何而来呢?
人们的心态，特别是领导干部的心态，乃是影响经济发展的重要变量。如果看不清经济形势的新变化，读不懂调控与改革的新要求，还抱着老皇历不撒手，单单因为增速波动而焦虑，甚至还想重走粗放增长的老路子，必将在反复折腾中痛失转变的机会。这是人们所不愿看到的，也是发展所不能承受的。
把握大势才能心明眼亮。当今中国，正如习近平总书记所强调的，发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展。读懂新常态、适应新常态，不能过分看重一时一地之得失，更不能有点风吹草动就乱了方寸。只要我们的发展有就业、增收入，有质量、提效益，没有水分、实实在在，增速比目标高一点或低一点，不都是可以接受的吗?
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