2014年国家公务员考试申论热点解析:药品安全

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　　【关键词】

　　药品安全 药品监管

　　【热点背景】

　　1.近来，国家食品药品监督管理局在其官方网站上，曝光了一批生产企业通过违法给中药饮片染色达到增重目的。目前已对12家相关企业进行调查。通报称，在我国重要的中药材产区和主要集散地安徽，药监部门查获一批违法生产的中药饮片生产企业。其中，8家严重违规的中药饮片生产企业被责令停产整顿，6家企业被收回GMP证书，并对其中12家企业立案调查。

　　报道中说，一些中药企业涉嫌用化工色素金胺O进行染色、用铝盐和镁盐加重，并在药材中掺假。国家药监局介绍，中药材和中药饮片生产是中药生产、经营、使用的源头，通过染色增重、掺假的中药饮片，会对后续的中药生产、临床配方使用带来极大的危害，造成系统性安全风险，是严重的、恶劣的违法行为。

　　众所周知中，今年4月，刚刚发生一些药企用皮革下脚料制成的“毒胶囊”。日前，媒体又曝光，健康元采购1.45亿元地沟油用于生产抗生素的中间体7-ACA，这批产品已广泛流向医药市场。现在，又发生了中药染色事件。我们要追问的是，药企道德沦陷为何会“前赴后继”?

　　无疑，就像中药染色一样，我们看到一些药企的良心已经全面“褪色”，变成了“黑心药企”。没有药企“良心褪色”，就不会有中药染色，不会有“毒胶囊”，也不会出现1.45亿元地沟油制成的药品流向医药市场。而药企“良心褪色”的根本原因是，将“救命”这一药企的宗旨，改成了“获利”，以至为了“获利”而不惜“害命”。

　　在一些药企道德沦陷“前赴后继”的语境下，指望这些药企良心发现，改邪归正，几乎是不可能的。惟有将制假造假的药企，坚决绳之以法，该停产的让其停产，该关闭的坚决关闭，该坐牢就让其坐牢，谁还敢铤而走险!药企生产事关人命，倘若法律在违法药企面前疲软，就是对人民生命的极端不负责任，也会无形中助推药企“良心褪色”。

　　2.国家食品药品监督管理总局召开“两打两建”专项行动阶段性推进情况新闻发布会。据介绍，日前，国家食品药品监督管理总局在每年的安全用药宣传月的活动当中，开展了一个安全用药网络知识竞赛活动，目前已有将近60万人。国家食药监总局新闻发言人颜江瑛表示，食药监管总局把问卷进行了分析，分析的结果令人担忧，可以说有50%多的人对安全用药常识是一知半解的。

　　会上，有记者提问称，“最近有媒体报道说，我国居民有九成左右存在着安全用药的误区，严重的可以导致死亡。请发言人介绍媒体报道的这些情况是不是属实，有没有存在一些耸人听闻的情况?针对我国居民用药认知存在误区这些情况，总局将采取哪些措施，来提高居民安全用药的水平?”

　　对此，颜江瑛表示，前段时间，国家食品药品监督管理总局在每年的安全用药宣传月的活动当中，开展了一个安全用药网络知识竞赛活动。这个知识竞赛到现在有将近60万人参加。颜江瑛说，“我们把回答的问卷进行了分析，更广泛地了解到公众用药知识常识性的情况，但是分析的结果确实令我们担忧。安全用药常识，可以说50%多的人是一知半解。举几个例子，有将近51.07%的网友，对婴幼儿的合理用药是不清楚的，比如说抗生素的应用怎么样能够合理，这里51.07%的回答是错误的。另外也有50.32%的网友对孕期是不是能够用抗生素模棱两可，甚至有错误的认识。另外，还有将58.88%的网友对于一些药物，比如说酒精对药物的影响，吃药期间能不能喝酒等也是一知半解，甚至有的网友还觉得吃药期间饮酒不影响，实际上有些药物如果饮酒之后，严重的会引起休克，甚至是死亡。”

　　【考点分析】

　　一、概括题

　　结合给定资料，指出我国药品安全存在的问题。

　　要求：准确、全面、有条理，不超过150字。

　　【参考解析】

　　1.民众药品法律意识和用药安全意识淡薄，亟须进一步提高。

　　2.药品采购渠道不合法。

　　3.医疗机构药品质量管理不完善。

　　4.药品监督管理网络监督作用未得到充分发挥。

　　5.药品、医疗器械和保健食品广告宣传违规现象严重。

　　6.人员、经费、装备不能满足药品监管需求。

　　二、分析题

　　结合给定资料，分析指出药品安全频发的原因。

　　要求：准确、全面、简明，不超过200字。

　　【参考解析】

　　1.行业从业人员职业素质良莠不齐，缺乏科学常识和职业道德。

　　2.社会诚信的缺失导致产品质量安全缺乏保障。

　　3.共治共享的机制尚未建立，食品药品安全的公众“护栏网”尚未形成。

　　三、对策题

　　根据给定资料，试分析指出如何保障居民的用药安全，并提出具体的对策。

　　要求：对策具体、可行，有针对性，条理清晰，不超过300字。

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（编辑：Ashley）