市场化机制添活力 国企改革打造科技创新“特区”(3)

　　导向性顶层设计——

　　优化考核要求，鼓励“坐冷板凳”

　　未来国有企业发展的重点方向在哪?中国企业联合会研究部研究员刘兴国分析，“十四五”期间，国有企业发展的关键在于通过科技创新有效解决“卡脖子”问题，突破国外技术压制与封锁，实现技术自主自立。而推动央企、国企持续创新的关键，在于要充分激发科研人员的积极性与创造性。

　　而对于短期难以看到回报、未来产出也具有极大不确定性的科研投入，对于有业绩考核的企业来说，往往并非首选。那么，如何破除企业对于科研攻关的畏难情绪，打消“不愿投”“不敢投”的顾虑?

　　这就要从顶层设计着手。今年年初，国资委表示将把科技创新重大项目突破列入央企业绩考核范围，把央企的科研投入视同利润进行考核;对重大项目、创新项目、创新团队给予工资总额单列。

　　国资委的决心，给了企业很大的信心。日前，在央企改革三年行动推进会上，国务院国资委党委书记、主任郝鹏表示，下一步，要紧盯企业自主创新深化改革，着力促进高水平科技自立自强，整合集聚创新资源，加大战略科学家、科技领军人才、青年科技英才引进、培养和激励力度，扎实开展产业共性关键技术研发、科技成果转化及产业化、科技资源共享服务，提升我国产业基础能力和产业链现代化水平。

　　不仅有考核指挥棒的导向，还有“真金白银”的激励。据媒体报道，为推进关键技术领域的科技创新，国资委将印发《关于系统推进中央企业科技创新激励保障机制建设的意见》。其中，首次将前端基础研究、应用基础研究纳入支持范围，对增选院士以及引进国家级海外高层次人才取得重大实效的企业进行考核加分，鼓励企业通过建立创新基金、科研奖励性后补助等方式丰富研发资金来源。

　　地方也在积极行动。在高新技术转移转化走在前列的西安高新区，今年3月发布了《西安高新区关于支持硬科技创新的若干政策措施》，在硬科技企业上市、研发投入、关键技术攻关等方面提供9亿元以上专项资金支持。其中包括：每年为10家以上硬科技上市企业设立1亿元以上专项资金，设立1亿元专项资金择优对100家规模企业给予研发投入奖励，设立1亿元专项资金择优对1000家科技型中小企业按照不同发展阶段予以支持。同时对关键技术攻关“揭榜挂帅”、核心技术研发转化、硬科技创新人才支持等分别设立每年1亿元专项资金。

　　随着国企改革三年行动的逐步推进，作为科技创新的主体，越来越多的央企国企加快推动科技创新体制机制改革，把解决“卡脖子”技术、关键核心技术放在更加突出重要的位置，致力于成为科技攻关重地、原创技术策源地、科技人才高地和科技创新“特区”。

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　　(责编：王震、章斐然)

　　原文标题：关注国企改革”系列稿件

　　市场化机制添活力 国企改革打造科技创新“特区”

　　原文链接：http://finance.people.com.cn/n1/2021/0819/c1004-32199536.html

　　 　　　

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（编辑：常青藤）