2019-03-26 11:47:57 内蒙古事业单位考试网 https://nmg.huatu.com/sydw/ 文章来源:内蒙古华图
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2019内蒙古事业单位考试-船东雇佣无证船员驾驶船舶将被拘留
【热点背景】:
2016年以来,台州海事局常态化运作“行政处罚、违法移送、行政强制加促成拆解“的“3+1”执法模式,强力打击水上违法行为。
其中,针对船员无证问题,大胆尝试,探索实践违法移送执法手段,两年来向公安边防移送违法人员374次(其中拘留183人次),有效遏制辖区船员无证上船现象继续扩散。
面对无证船员打而不绝、买卖及使用假证违法行为抬头的新情况,台州海事局决心从法律法规层面突破,进一步强化与公安、边防部门的合作。
2017年6月28日,台州海事、公安(边防)召开联合打击无证驾驶船舶违法行为座谈会,双方以船东或雇主为切入点,探索从源头肃清无证驾驶违法行为,对无证驾驶船舶情形和“情节严重”认定标准达成初步共识。
此后,海事、公安部门边实践边完善,逐步摸索理清相关的法律依据,逐渐固化理顺移送交接的环节手续,违法移送案件办理规范程序脉络渐显。
【题目预测】:
2018年3月20日,台州市明确规定:将招录、教唆、安排无证或者持假证人员驾驶机动船舶的船东,按无证驾驶机动船舶共同违法行为论处。对此,你怎么看?
【解析】 :
水上交通事故不仅对人命、财产安全造成了无法估量的伤害,也是对水运市场公平有序的欺骗与破坏,面对无证船员打而不绝,买卖及使用假证违法行为的新情况,台州海事决心从法律层面突破,有效遏制了船员无证上船现象的继续蔓延,强力打击水上违法行为。
该规定是一项创新之举,标志着台州市执法模式从以往的“无证向假证、船员向船东、行政向刑事”违法移送的重大突破,体现台州市对海上违法行为的零容忍,边实践边完善,逐步摸索理清相关的法律依据,符合我国依法治国的理念,树立海事局良好形象。
要想真正的将此规定落到实处,发挥其真正效用,一方面离不开向船东做好相关的政策解读,提高船东的认识,另一方面是关于无证或者持假证人员的监管。因此,我认为应该从这两方面着手:
第一,通过线上及线下相结合的方式对船东进行宣传引导。线上通过海事局官网、官微、公众号将政策细则明细进行发布,线下以宣传手册的发放及相关政策的悉心讲解,向船员、船东说明该政策出台的目的和意义,争取他们的积极配合和重视;
第二,海事局应加强监管,严格查处无证或者持假证人员,并呼吁广大船东如遇无证或者持假证人员想要上船驾驶的,予以积极的举报。
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