结构性改革重点领域、评估体系首次明确

　　把国内做法和国际政策有机结合，更有号召力和可操作性

　　结构性改革的议题并非首次亮相G20峰会。在2009年匹兹堡峰会、2010年首尔峰会，结构性改革都曾被提及。那么，杭州峰会上的结构性改革有何突破?

　　“从表述的方法、形式到内容，中国都把结构性改革提升到了更高的高度，留下了中国印记。”卢锋说。

　　卢锋认为，杭州峰会更系统全面地阐述了结构性改革，提出九大优先领域和48项指导原则。这九大领域继承了以往峰会结构性改革的重点领域，同时在与各成员充分磋商的基础上，第一次明确确定了重点领域，是一个很大的进步。除此之外，杭州峰会还制定了一套指标体系组成的量化框架，囊括了劳动生产率、就业率、基尼系数等12个指标，来监测评估各国结构性改革的进展。“缺少共同行动指导和有效评估是过去各成员国结构性改革进展不佳的重要原因。”

　　同时，专家们认为，杭州峰会提出的结构性改革更加基于对国际金融危机后经济特征的科学分析。“总结经验教训后，我们对全球经济形势的表述与以往相比有不小差别，既提及了金融市场动荡、生产力及就业增长缓慢等风险因素，也表述了增长新动能孕育等积极因素。”卢锋认为，杭州峰会尤其强调我们正处在世界经济版图持续变化和全球增长动力大转型的时代，机遇与挑战并存。

　　中国所提的结构性改革，最独到之处还是把国内做法和国际政策有机结合起来，卢锋认为这体现了中国作为主席国真正的领导力。“中国去年提出供给侧结构性改革，并在产品市场、金融市场、鼓励创新、财税改革等方面取得了显著的成效，为世界经济增长注入了活力。中国将自身改革经验与G20结构性改革议题结合在一起，更有号召力和可操作性。”

　　此外，专家们表示，此次杭州峰会将结构性改革与财政、货币政策并列提出，既重视供给侧，也没有忽视需求侧，标本兼治，提供了一个覆盖短期、中期和长期的增长战略。

（编辑：高铭泽）