2015内蒙古公务员面试热点分析|高薪不能养廉
发布时间：2015-07-10 09:35:32 内蒙古公务员考试网 来源：华图教育 
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2022年内蒙公务员考试华图官方备考交流群572287253面试热点：民众反感公务员涨工资：高薪不能养廉
华图教育 范慧君
【背景材料】
新京报讯 “去年，国务院对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策，今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。”5月12日，国务院总理李克强在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上做出上述表示，这意味着在今年6月底前，近4000万机关事业单位工作人员的工资将调整。据人社部消息，按全国平均水平计算，月人均实际增资在300元左右。
据悉，中国现行的机关事业单位工资制度是2006年工资制度改革时确立的。公务员实行国家统一的职务与职级相结合的工资制度，事业单位工作人员实行岗位绩效工资制度。从2006年至本轮调整前，公务员基本工资已9年未涨。
【问题】
你对公务员涨工资有什么看法?
【参考解析】
公务员工资为何令人关注?恐怕最关键的原因是公务员在收入分配格局中地位的优越性，与社会职业靠劳动来获取社会资源和社会保障不同，公务员更具身份化与福利化的特性。比如，工资之外的津贴、奖金、福利房以及令人充满遐想的职务消费等，这些统统被称为工资之外的“灰色收入”;又如，公务员不用缴纳养老保险，退休后还能拿90%、95%的原工资，在职和退休两头不吃亏。此外，还有职务腐败的种种猜想。
一直以来，公务员都是按照行政级别确定工资标准，这就导致那些行政级别低的基层公务员，收入长期难以得到提高，许多基层公务员兢兢业业工作至退休，收入水平与那些工作时间短但行政级别高的公务员相比，也存在不小的差距。而公务员薪酬改革向基层公务员倾斜，则有利于促进公平、公正。
其次，政府服务工作绝大部分都是由广大基层公务员直接承担，广大基层公务员直接与民众打交道，不少公务员还需走乡串巷，深入到群众当中提供服务，相比之下更为辛苦。而公务员薪酬改革向基层公务员倾斜，提高基层公务员的收入水平，能够体现出对于基层公务员的体恤与关爱，提高基层公务员的工作积极性，促进政府服务民众水平提升。
另外，在公务员按照行政级别确定工资标准情形下，公务员要想提高收入水平，只能谋求提高行政级别。而由于领导职位数相对有限，这样也就难免会有部分公务员为了谋求收入水平提高，通过不正当手段谋求行政级别提高，从而诱发钱权交易行为与人事腐败。而公务员薪酬改革向基层公务员倾斜，公务员即便行政级别不高，只要兢兢业业工作，同样能够获得较高的收入水平，则有利于公务员安于基层职位与岗位，从而有利于减少人事腐败的出现与发生。
显然，工资不是单纯公务的薪酬问题，既包括公务员在社会收入分配格局中的地位，也包括公务员管理体制中如何建立有效的激励机制，稳定队伍，提高效率。一方面，要变隐性分配为显性分配，清理和取消公务员福利与补贴，并建立公开透明的财政支出机制，让“提低工资”建立在“限高福利”有前提之上。另一方面，要加快公务员养老的并轨，让公务员以职业者的身份参加社会保障，消除养老包办这一“最大社会福利”。只有解决好了这两大问题，公务员工资改革或者说“涨工资”，才具有社会公平正义的基础。在此基础上，改革公务员工资制度设计，建立比照增长机制等，都只是破除工资结构性矛盾的技术问题。
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