时政热点：赣南 当振兴成为信念(2)

　　“到石城县这片红土地上挂职锻炼，是我人生中的一座里程碑。”来自国务院扶贫办的刘胜安，一到石城便深入乡村调研，优化整合扶贫资金实行精准扶贫的思路。同他一样，39名来自中央国家机关的挂职干部，被老表亲切地称为中央和老区之间的“连心桥”。

　　《若干意见》45条措施，让赣州变成名副其实的投资热土。去年初，财政部、海关总署、国家税务总局发文，明确赣州市执行西部大开发税收政策，目前160多项细化政策基本落实到位。

　　在政策富集的大好环境下，赣州加快推进平台建设，努力实现从“输血健身”到“造血强身”的转变，激发振兴发展的内生动力。赣州重点发展稀土和钨新材料等特色优势产业、节能与新能源汽车等战略性新兴产业，实现了资源优势向产业优势、经济优势的转换。这种转换最直观的成果是，规模以上工业主营业务收入一举迈上2500亿元台阶。

　　去年，央企入赣、赣台会、光彩事业赣州行等3个重大招商活动在赣州举行，签约项目176个，签约内资2132.3亿元、外资15.58亿美元，目前已完成注册的占80.1%，实现进资的项目占76.7%。3年前，赣州没有一家投资100亿元的企业;如今，赣州北斗产业园等6家投资过百亿元的项目已经落户。

　　“中央为赣南‘量身定做’的特殊扶持政策，给赣州提供了前所未有的发展机遇。没有中央正确决策，没有国家部委倾力支持，没有集中力量办大事的社会主义制度优越性，就不可能有赣南这两年的显著变化，更不可能从根本上、全方位改变老区贫困面貌。”江西省委常委、赣州市委书记史文清说。

　　“幸福宝典”

　　力补民生短板

　　■农民人均纯收入年均增长13.3%

　　山头接山头，山路弯连弯，寻乌县南桥镇罗陂村洋和山小组，地处赣、粤、闽三省交界，老表们多年来饱受低电压“卡脖子”之苦。

　　“到了晚上用电高峰，电视画面抖得根本看不了，电饭锅也常常煮出夹生饭。”47岁的村民谢明红说。他家山上种的脐橙，要靠电机抽水、打药，因为电压低，经常烧坏电机，费钱维修不说，脐橙生长也受影响。

　　7月31日中午，气温高达37度，国家电网寻乌县供电公司的20多名职工，忙着在洋和山竖杆架线，汗水浸湿了工作服。县供电公司经理钟志军说：“洋和山小组电网标准化改造完工后，供电能力提升两到三倍。63户老表不用花一分钱，统一按照入户4千瓦标准改造，家家户户用大功率家电也没问题。”两年来，国家电网完成赣州农村35.11万户低电压改造，惠及近300万人。

　　与此同时，赣州市整合投入民生类财政资金498.9亿元，集中解决了一批突出的民生问题。40.6万户农民告别土坯房，红军和烈士遗属遗孀及后代全部住进新房，剩余14.28万户危旧土坯房今年内将全部完成改造。230多万农村人口的饮水安全问题得到解决，新建改造农村公路4100公里，门前小河渡改桥上万座，2万多名住校农家学生结束了睡地铺的历史。扶贫对象由“十一五”末的215.46万人减少到139.51万人，贫困发生率下降近11个百分点……

　　“赣南苏区振兴发展以民生开局，成果首先体现于民生改善。”江西省省长鹿心社说，不仅要改善群众基本生存条件，更要想方设法帮助扶持，让老百姓日子逐渐富起来。

　　小康不小康，关键看老乡。赣州发展现代农业得天独厚，目前正大力发展脐橙、蔬菜、油茶等特色农业，加快建设世界最大的优质脐橙产业基地和全国重要的特色农产品、有机食品生产和加工基地。通过稳步推进农村土地流转试点，农业规模化种植难题得以破解，3000多家农业专业合作社脱颖而出，成为赣南老表农业致富的“火车头”。两年来，赣州农民人均纯收入年均增长13.3%，增速从全省末位跃升至第一位，老百姓的“钱袋子”渐渐鼓了起来。

　　行走赣南农村，基层干部称赞《若干意见》是老区人民的“幸福宝典”，憨厚的老表们千言万语化为一句话：“感谢党的好政策!”

　　 　　　

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