时政热点：地方政府不堪楼市重压(2)

　　上海易居房地产研究院6月10日发布的《5月份新建商品住宅库存报告》显示，截至5月底，35个城市新建商品住宅库存再创历史新高，库存面临“压力山大”的窘境。同时，35个城市新建商品住宅存销比为16.5个月，存销比指标在继续恶化。

　　危迫 崩盘之虞引多地自发救市

　　记者了解到，有意取消“限购”的城市不止呼市一个。6月10日，沈阳房地产交易中心权证部曾在其内部网站上发布《关于沈阳限购政策最新通知》。通知明确表示：即日起，沈阳市限购政策取消。外地人不限购，可以购买多套住房;沈阳本地人也可购买多套住房。

　　事实上，还有更多的城市在暗地尝试松绑限购政策。温州已经松绑“限购”，不再审查房屋拥有情况，即不管已有多少套房，都可新购房。此前还分别有一些城市通过“曲线救国”的方式达到局部放松限购的目的。如无锡方面下调购房落户标准，南宁则宣布从2014年4月25日起，广西北部湾经济区内的北海、防城港、钦州、玉林、崇左市户籍居民家庭可参照南宁市户籍居民家庭政策在南宁市购房。

　　即便以调控手段严厉著称的一线城市，也出现松动迹象。有消息称，住建部一位相关人士曾向媒体确认：“近期北上广深也有市场调整，部里正在观察研究，但依然不会发文表示限购退出。”

　　记者采访了解到，北京楼市2014年以来在预售价格管控方面的“限价令”已经悄然松动，入市的高端项目明显增加，之前精装修拆分的项目也均可获得2万元以上的入市价格。还有消息称广州采取了“政府对开发商口头传达不发文”的方式对楼市进行松绑，具体表现为增城、从化放开限价，中心区高价盘限签松动，广州人才入户全面开闸带来购房名额增加。

　　张大伟认为，楼市已经事实上入秋，目前房价还能维持上涨的城市已经越来越少，部分城市房价下调幅度在加速，之前一直认为会独立向好发展的一线城市也出现了明显的降温现象。“在整体楼市降温的情况下，一线城市在2013年下半年严格执行的限价政策逐渐已经不适宜当下市场情况”。

　　业内统计显示，截至目前，已经有宁波、无锡、杭州、天津、郑州、扬州、安徽、沈阳、广州、福建、呼和浩特等地已开始在事实上进行调控松绑。

　　截至本报发稿，呼市仍未就撤下“取消限购”文件做正式回应和声明。不过，张大伟分析认为，“按照呼和浩特市目前的市场结构，已经具备了所有崩盘的特征，如果不再大规模救市，年内房价将出现暴跌”。另一方面，他还认为“松动限购”政策，对呼市这样库存去化周期长达10至20年的城市来说，即使执行，也作用有限。

　　30城市或年内松绑

　　今年以来，楼市下行给很多城市都带来了不小压力。以呼和浩特为例，根据国家统计局按月发布的全国70个大中城市 住宅销售价格变动情况，呼和浩特的新建商品住宅价格指数自3月至5月份的环比变动幅度为0，这意味着呼和浩特新建商品住宅价格已经连续3个月停止环比增长。

　　呼和浩特楼市面临高库存的压力。根据上海易居房地产研究院对35大中个城市2013年商品住宅现货的库存去化周期研究，呼和浩特存销比数值为37，在35个城市中名列库存去化压力最大。

　　据记者不完全统计，上半年至少有16个城市或通过松绑限购，或通过公积金新政等方式来救市。与两年前佛山等地限购政策一松绑就被叫停不同，本轮救市大多得到上层的默许，这也体现了今年初中央提出的“分类调控”的要求。

　　地方救市之迫切，主要也是缘于地产下行对地方经济所带来的冲击。张大伟分析，房地产投资一般占整体固定资产投资的两三成，如果加上上下游产业，则占据了半壁江山。因此房产下行对地区经济影响十分明显。

　　呼和浩特市统计局的数据显示，截至3月底，该市房地产投资累计完成15.06亿元，同比增长10.78%。增速较去年同期回落15.3个百分点，房地产投资占全市投资的比重为46.5%，同比下降8.7个百分点。

　　张大伟说，目前很多地方经济发展不尽如人意，很多城市的工业投资都明显萎缩，在消费刺激短期难以奏效的情况下，加大对房地产的消费和投资的刺激成为一个重要选择。

　　例如，成都市23日出台的稳增长“22条”提出，在住房消费方面，成都市将促进居民首套房和改善性住房消费，加快住房公积金贷款发放进度，优先满足公积金缴存者首次购房贷款需求。

　　张大伟说，目前松绑的城市主要从放松限购、限价，扩大购房资金支持及调整户籍政策等方面展开。预计30个以上城市的限购将可能在年内进行松绑。不过，即便目前各地政府普遍救市，效果也十分有限，最为关键的还是看中央政府的信贷政策能否放松。

　　以呼和浩特为例，张大伟说，呼和浩特只是一个二线末城市，只能吸引自治区内其他地市的购买者，由于该市的限购政策本来就很松，外来人口要在该市买房相当容易。至于想买多套房的高端消费人群，会选择往北京、上海或者其他沿海城市投资。

　　数据显示，2013年末，呼和浩特市常住人口为300.11万人，比上年增加5.23万人，其中城镇人口为198.79万人，人口增长速度较为缓慢。

　　“呼和浩特从经济上看还是三线城市，此类城市的人口导入速度不快。”严跃进说，呼和浩特楼市在5月份已经出现了滞涨，未来下跌的风险加大，所以即便目前进行救市，也很难在短期内打动购房者的购房心理。

　　 　　　

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