时政热点： 清理“裸官”是应有的政治“洁癖”

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　　41岁的干部蔡某某，妻子孩子均移居香港，前一段时间选择向组织辞职。发生在东莞市的一幕，是广东强力治理“裸官”的一个缩影。目前，广东基本完成对“裸官”任职岗位集中调整工作，其中调整市厅级干部9名。广东省委组织部有关负责人透露：“今后，对'裸官'发现一起，处理一起。”

　　人们对“裸官”的忌惮、憎恶与公职人员携贪墨赃款外逃有关。研究显示，公职人员携款外逃不仅数额骇人听闻，更“已经由仓促变为有预谋和充分准备”。坊间议论，“裸官”实际上是“外逃贪官预备队”，此说虽不免以偏概全，但“裸官”外逃几率和危害性大于其他人群，却是个不争的事实。

　　2006年，“裸官”周金伙(福建省工商行政管理局原局长)在被纪检部门约谈后，随即远遁美国与妻女团聚。过为已甚的是，他还留下一张纸条说：“我勤奋为党工作几十年，没有功劳也有苦劳，我已经远走高飞，你们就不要再费劲找我了。”——外逃“裸官”的嚣张气焰令人气愤难平之余，更应深思：早就该扎紧制度的篱笆，防患于未然。

　　痛定思痛，针对甚嚣尘上的贪官外逃现象，相应的预防措施也必须随之升级。2007年1月，中央首次大规模对副处级以上官员进行婚姻及家庭涉外情况普查;2010年颁布的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》扩大了公职人员申报的级别，同时增加了申报项目;2011年开始，配偶子女均移居海外的官员需进行新模式填报;2013年年底中组部印发通知，明确提出领导干部如不如实填报收入、房产和配偶子女移居国外等情况，一律不得提拔任用、不列入后备干部名单--今年，《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布，明确规定“裸官”不得列为考察对象。有人将来自中央层面的密集规定比作治理“裸官”现象的雷鸣电闪--从顶层制度设计上堵住了“裸官”将来的进阶之路，也为地方进一步规范权力，改进人事廉洁制度提供了依据与支撑。

　　正是在此背景下，方有广州更进一步，不仅将“裸官”拒于提拔的考察对象之外，还对存量“裸官”进行清理——将在重要岗位上的“裸官”进行调整：是唤回外迁家人，还是对重要岗位唱一曲“离歌”，只能二选一。广州此举，有效地打消了“裸官”们得过且过的苟且心理，回应民众对权力运行环境的廉洁期待，理当惩前毖后，果断干净。

　　据有关方面估算，我国目前约有118万左右的“裸官”。平心而论，“裸官”并不等于“贪官”，至少在法律层面上，“裸官”仍是个中性词，否则何不绳之以法?将“裸官”与“贪官”划等号，显然也不够客观和公平。但是，现代政治制度设计者，大多遵循休谟提出的“无赖原则”：将掌握公权力的人，假设为最坏的“无赖”，如此方能设计出严密的制度，克制人性固有弱点，进而防止公权滥用，保障政治廉洁。因此，“裸官”被整顿清理出重要岗位，不是“有罪推定”，而是现代政治伦理的当然要求，虽然当事人会感到委屈甚至郁闷，但维护良好的政治生态，就必须有政治“洁癖”，并辅之以霹雳手段。

　　中央有关措施与决定，是治理“裸官”问题的全国性、经常性的制度安排，广州的跟进则为落实中央精神提供了一个颇具探索价值的地方治理范本。但所谓“道高一尺，魔高一丈”，各地不仅应继续雷厉风行地落实中央精神，还可以在见贤思齐的基础上，不妨更加积极主动，发挥主观能动性--比如实现“裸官”彻底退出官员队伍的民众意愿，为反腐倡廉大局作出应有的示范与贡献。

　　 　　　

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