时政热点：民营医院定价放开 百姓恐慌怎么办(2)

　　与此同时也需看到，当前由于城市扩张速度较快，公立医疗机构建设跟不上，不少城镇新城区的居民，主要还是以到当地的非公立医疗机构看病。此外，还有不少患者因为受到非公立医疗机构广告吸引，到非公立医疗机构看病。所以，非公立医疗机构的患者亦是一个非常庞大的人群，如果对非公立医疗机构的价格行为监管不力，将会导致大量患者的权益难以得到保障。

　　在现实当中，部分非公立医疗机构一定程度地存在各种收费乱象。不少患者因受广告吸引来到一些非公立医疗机构就医，但是却遭遇医疗服务收费不透明乃至价格欺诈等行为，令患者的权益遭受损害，也损害非公立医疗机构的形象与声誉，影响与妨碍非公立医疗机构获得更大更快的发展。

　　在放开非公立医疗机构医疗服务价格情形下，如果监管部门的监管不能跟上，显然只会令部分非公立医疗机构业已存在的收费乱象愈演愈烈。所以，在放开非公立医疗机构医疗服务价格之后，监管部门对于非公立医疗机构价格行为的监管不但不能放松，反而应当进一步加强。唯有监管部门通过督促非公立医疗机构严格执行明码标价和医药费用明细清单制度，通过多种方式向患者公示医疗服务价格，并依法严肃查处医疗服务价格违法行为，强化对非公立医疗机构价格行为的监管力度，才会既有利于非公立医疗机构获得更大更快的发展，又能切实维护患者权益。

　　放开民营医院定价权，如何走向利好

　　近日，国家发展改革委、卫生计生委、人力资源社会保障部联合下发通知，出台了放开非公立医疗机构医疗服务价格、鼓励社会办医的政策措施。一石激起千层浪，民营医院定价权的放开，到底会对当前医疗环境起到怎样作用，现在众说纷纭。

　　人们最大的焦虑，也就在于这样会不会给民营医院提供涨价空间，增加无数人原本就看不起病吃不起药的痛感;当然，人们最大的期待，则是由此来鼓励社会办医，激活民营医院的发展，为患者提供更加公平更有价值的医疗服务。到底是走向利好还是落入利空，这是一个悬念。很显然，要让一项政策真正走向利好，关键也就是让政策具有激励性，来催发相关主体都能最大程度释放公益性，消减其中的驱利性，从而产生公共价值。

　　这里重申一个基本常识—不论是营利性医院，还是非营利性医院，本身都包含着一定的公益属性。救死扶伤，医者仁心，这不应该受医院“体制内外”的身份影响。相信每个人也都有清晰判断，公立医院不是因为姓“公”，就真正彻底放弃挣钱这码事了。同样，也不要简单指责民营医院就都是挣钱机器。事实上，非公立医疗机构身份就有两种，即营利性和非营利性。

　　也就是说，不能因为医院姓“民”，就认定人家是以赚钱为终极使命。之前，营利性民营医院已经实行市场调节价。现在，国家又进一步放开非营利性民营医院的医疗服务价格，也都是希望通过放开定价权，发挥市场力量助推民营医院走出生存发展的困境。毕竟，民营医院既要与公立医院竞争，又要背负着沉重的税务，还要考虑股东投资回报，活在政府、市场与公益的夹缝中，如果不能厘清相关边界，就不可能鱼和熊掌兼得。

　　给民营医院定价权，是市场的一小步，却是行业发展的一大步。毕竟，价格驱动市场，在新的市场行为下，民营医院势必会考虑患者多层次、多样化的需求，来提供更有个性和特色服务。这样，医疗市场就会得到细分，从而避免简单的同质化竞争，来吸引更多社会资本投入到医疗卫生领域。这样的医疗环境，也可以让公立医院松口气，把更多资源与精力投入到基本医疗服务中。各行其是，各有所需，政府、市场与公众也就迎来三方共赢空间。

　　当然，要实现这样的利好，也并不是说政府在放开民营医院的定价权之后，就放任自流，彻底不管了。这意味着，在民营医院告别政府指导价之后，对行业形成自律和他律的规则就必须迅速建起来，这样，才能避免民营医院没有底线的随意定价，才能让民营医院天价收费赚取黑心钱的行为得到及时曝光，最终倒逼民营医院与公立医院在医疗服务收费方面，形成一种公平合理的衔接，最终打造出一个诚实守信的医疗服务市场。

　　 　　　

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