2014申论热点：央企总部离京有助降房价遭疑(2)
发布时间：2014-04-10 09:55:00 内蒙古公务员考试网 来源：证券日报 
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地市磨拳搓掌
争抢优势企业
随着一体化发展的加速推进，越来越多的省市区应声而至希望分一杯羹，尤其是河北地区出台了一系列的措施，积极谋求承接北京转移出来的产业。
据了解，目前保定已经规划了1149平方公里，共34个产业园，为京津产业的转移到本地做准备。在未来发展中，主要依托这34个园区，积极承接京津地区的汽车、新能源、航空航天、电子信息、生物医药、商贸物流、旅游休闲、健康养老等产业转移，重点建设高端装备制造基地、战略性新兴产业基地、商贸物流基地、新机场临空产业基地和社会公共服务基地。与此同时，保定还编制了《保定环首都地区概念规划》、《白洋淀地区空间发展规划》、《保定服务首都对接京津概念规划》等专项规划。
廊坊市目前正组建高规格的促进京津冀协同发展领导小组，抓紧制定一揽子促进京津冀协同发展的工作方案，并积极主动地与中央顶层设计进行全面对接，力争抢先实施。要着力将北京的央企外企和民企总部作为招商重点，密切关注这些高端客户的外迁动向。针对北京准备向外转移的1000多家企业，加强同北京市相关部门的沟通联系，拿到企业清单，精心筛选目标，确定重点接洽对象，一家企业一家企业地实施攻关，避免低质低效项目进入。把对接京津工作进一步做深做实做细，争取在新一轮对接中抢得先机，在京津冀协同发展中争做先行军。
河北承德市为此成立了产业聚集区建设推进办公室，为京津冀一体化做推进工作，使产业得以顺利完成对接。目前，该办公室正在与北京方面进行洽谈，希望除了引进三高一低的企业之外，还希望引进高端产业，比如高等院校和医院等。
据悉，除了河北等地，河南，山西、内蒙、山东，甚至上海浦东新区等地纷纷派团专程抵京，希望引进外迁的京企。
京企外迁
亟待政策统一规划协调
“央企总部搬迁不会成为主流。”国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏[微博]接受采访时表示，央企如若搬迁，更多地会把它的一些制造业基地往外搬迁，总部还是会放在北京。例如首钢，其生产车间搬到了河北，但总部依然在北京，对于央企来说，总部在京无论是参加重要会议还是获取政策信息都会很便利，更有利于央企自身的发展。即使是少数央企总部要搬迁，也应根据自身的需要按照比较优势分析来决定搬迁到哪个地方。
东方证券一位分析师同时认为，北京作为首都确实需要外迁部分职能以缓解其交通环保压力，因此京津冀协同发展的战略高度可以拔得很高。但从微观主体角度来看，无论是产业还是人口，外迁的动力并不足，因此需要更高级别的机构统一规划协调。
“京津冀城市群或将成为中国未来最具活力的核心增长极之一和新型城镇化的示范区，相关产业的发展也将逐渐获得从量变到质变的飞跃。”该分析师之处，每个城市都有自己的区位特色，比如廊坊可能定位小型的新兴电子和高端装备制造，而唐山的曹妃甸可以承接钢铁等大型制造业、保定可以转移部分大专院校和科研机构等等，未来如何布局还需要政府层面统一规划。
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