时政热点：京津冀一体化迎新契机(2)

　　“一直以来，京津冀三地间也多多少少有着合作联系，但多是为了满足各自的眼前利益，合作思维没有跳出自身，没有着眼区域分工和产业布局，这也是如今大家期待国家统筹京津冀一体化的原因。”祝尔娟说。

　　“抱团”因国家战略所需 将打造改革引擎与样板

　　今年2月26日，中共中央总书记在听取京津冀协同发展专题汇报时，将京津冀协同发展上升为国家战略，并对三地协作提出七项具体要求。一周之后，在中国总理李克强所作的首份施政报告中，“加强环渤海及京津冀地区经济协作”写入2014年重点工作。

　　在讲话一个月后，河北省就迅速推出新型城镇化意见，明确京津冀协同发展中的河北相关城市功能定位。

　　一个月内，从中央到地方连续释放的信号被外界解读为，已提出多年的京津冀一体化终将从概念转为行动，有香港媒体甚至将此称为中国经济改革的“一号工程”。

　　在专家看来，在中国全面深化改革启程之际，中国新领导层力推京津冀区域协同，有问题导向的原因，也有国家战略的考量。

　　“从微观层面，作为中国对外形象的窗口，首都北京的环境问题、功能疏解，以及首都周边的经济塌陷现象，已经到了不得不解决的程度，区域协作是解困所需。”单菁菁说。

　　祝尔娟也指出，京津冀协调发展是特大城市的“减肥”过程，是省际间突破行政藩篱的协作过程，同时也是在严峻的资源环境问题下处理发展与环境关系的过程。“可以说，处理好这些问题，京津冀一体化就是中国新型城镇化的一个样板，对全国有示范意义。”

　　而从宏观来看，在中国东部沿海三大城市群中，当前中国着力推进京津冀“抱团”似乎也是国家战略的必然选择。

　　“中国未来参与国际竞争需要倚重沿海三大城市群，这其中，京津冀的短板必须补齐。此外，京津冀的巨大潜力也最有可能成为中国经济提升的‘第三极’和新引擎。”单菁菁说。

　　祝尔娟也表示，长三角、珠三角经济圈的辐射范围在中国南方，而中国需要京津冀经济圈的崛起，带动北方经济，连接南北发展。

　　“更深远的战略意义在于，京津冀经济圈连接东北亚，背靠亚欧大陆桥，它还能带动中国向北、向西开放，并在一定程度上减弱一些国家通过海洋通道对中国发展的牵制。”祝尔娟说。(记者 阚枫)

　　保定市长：做好承接北京功能疏解产业转移准备工作

　　河北省委、省政府于3月26日出台《关于推进新型城镇化的意见》，保定被定位为承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解的服务区。保定也因此成为目前国内舆论关注的焦点城市。就如何落实好京津冀协同发展这一重大国家战略，积极承接首都功能疏解、京津产业转移及要素外溢等备受各界关注的相关问题，4月3日，记者对保定市人民政府市长马誉峰进行了采访。

　　记者：京津冀协同发展这一重大国家战略，给保定带来了千载难逢的历史机遇，怎样看待这一机遇?

　　马誉峰：今年是保定的关键之年、发力之年，是决定保定未来的一年。越是在重大机遇面前，越要保持清醒头脑，脚踏实地的做好基础性、前瞻性的工作。我们坚决服从和服务于中央的高层设计及京津冀协同发展这一重大国家战略，把思想和行动统一到中央和省的决策部署上来，调动各种积极因素，凝聚各方面力量，坚定不移、扎实有效地推动京津冀协同发展。

　　记者：当前，推进京津冀协同发展，保定在产业发展、城市建设、资源要素保障等方面具备哪些比较优势?

　　马誉峰：保定素有“京师门户、京畿重地”之称，在参与京津冀协同发展中具有独特优势：

　　一是拥有深厚的历史渊源。清代时为直隶总督署所在地，建国后曾为河北省会，保定与京、津三角相倚，城市合作关系历史悠久;

　　二是同城化交通体系基本建立。京广高铁和正在建设的保津城际铁路使保定通达京津仅需约半小时，与规划建设的北京新机场最近距离只有15公里。市域内京港澳、大广、京昆和荣乌等高速公路构成京南地区“三纵两横”城际大通道;

　　三是人才支撑能力强。保定是名副其实的“大学城”，现有华北电力大学、河北大学等16所高等院校，高校数量和大学生万人拥有量在全国地级城市中位居首位。全市有各类科研机构140多所，科研人员22万多人，建有“院士工作站”13家，科技创新实力在全省位居前列;

　　四是产业基础较好。保定是新中国第一批老工业基地、全国首批低碳试点城市，拥有国家汽车及零部件出口基地、国家新能源产业基地、国家科技创新示范园区、国家高新技术产业园区，多年来培育形成了以汽车、新能源、纺织服装、建材为代表的现代产业体系，涌现出长城、英利、奥润顺达、巨力等一批成长性强、影响力大的领军企业;

　　 　　　

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