2014年申论热点-基层公务员:＂真委屈＂还是＂被误读＂(2)
发布时间：2014-03-22 09:15:07 内蒙古公务员考试网 来源：新华时政 
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不到基层不知发展的渴望之强烈
时时想着财政收入，天天念着招商引资，不到基层真不知发展的渴望有多强烈。就以我协管招商引资来说，东乡县2013年引进资金超过了前10年的总和。
“五加二，白加黑”是真实工作写照
郊区传统优势产业是煤炭、焦化、钢铁等，这几年煤炭、钢铁价格下行较快，企业效益普遍下滑。如何在转型中突围?在郊区听到的最多的一句话是攻坚克难。“五加二，白加黑”是当地干部真实的工作写照。2013年，非煤产业已占全区工业增加值的35%，发展质量和效益明显提升。
互看互比互学，带来紧迫感、危机感
“发展不是空中楼阁，而是来自具体项目。”几次观摩活动，对我触动很大。上级领导率各路主要负责人，探各地，看亮点，比实绩，评差距。互看互比互学，带来“坐不住”的紧迫感、危机感，非外人能体会。一位分管工业的女副县长，一向精干利索，却几次为项目推进不顺而急得偷偷拭泪。
需要定力抵制权力光环幻影下搞过度举债、形象工程等政绩冲动
在很多基层干部眼中，发展难，难在实干苦干，也难在有时需要很强的定力，抵制权力光环幻影下搞过度举债、形象工程等政绩冲动。“不给历史甩包袱，不让自己留遗憾”，是基层干部必须用心答好的一道难题。
工作总处在“管理”与“服务”的纠结之中
“上面千条线，下面一根针”，基层干部身处党和政府工作第一线。从联系群众来说，又是“本身一根针，下面千条线”，因此工作总处在“管理”与“服务”的纠结之中。
干部群众之间的信任困境
基层工作不易，还在于干部群众之间的信任困境：发展的政策措施得不到群众认可，反被误认为是别有所图的瞎折腾。[详细]
光凭着一股干劲横冲直撞行不通
时代变了，老百姓的要求更高了，简单一句“法规政策不允许”未必有说服力，光凭着一股干劲横冲直撞也行不通了。既要讲政策，又要讲策略，既要说道理，也要讲感情。
一旦政策偏离实际情况，落实起来就会很难，问题总出现在能力之外
“问题总出现在能力之外”，东乡县一位镇党委书记用这样一句话，来总结基层权力和责任与压力之间的落差。有时上级要求基层就地解决问题，化解矛盾，但基层可能并不具备相应的化解手段。
怎么理解其中的“委屈”?
其实，基层干部主流是好的，从把百姓事视为天大事的菊美多吉，到用毕生精力守护一方绿色的樊渭，从敢为群众担风险的韩丽，到“十大最美村官之一”的刘国忠……一名名优秀基层干部始终把群众装在心里、举过头顶，以坚守诠释职责、用忠诚铸就事业、靠奉献赢得民心。在这些干部背后，还有更多的普通基层干部，他们坚守在平凡岗位上几十年如一日，以“最弱的肩膀”扛起“最重的担子”，默默付出艰辛和汗水、良心和责任。这才是基层干部真正的“底色”和应有的“名声”。
—— 如何做好基层工作? ——
形象掌握在自己手中
因此，社会在给予广大基层干部以极大包容和理解的同时，也期盼基层干部能更有担当意识，当好党在基层的“形象代言人”，做群众路线的忠实践行者和守护者。
问心无愧自坦然
因此，社会在给予广大基层干部以极大包容和理解的同时，也期盼基层干部能更有担当意识，当好党在基层的“形象代言人”，做群众路线的忠实践行者和守护者。
干出样子是关键
在日常工作中，要自觉约束和规范自身行为，特别是在与群众接触、处理涉及群众切身利益的事情上，既要积极主动，又要谨言慎行，同时还要加强学习和总结，提高做群众工作的能力。党的各级组织，在加强对基层干部监管的同时，也要在组织、教育、培训、生活等各个方面关心支持基层干部，为他们当好“形象代言人”提供坚实保障。
打造基层工作“升级版”
全新的社会舆论环境和不断变化的群众需求，也把基层干部的工作推到了“聚光灯和放大镜”下，息事宁人的“无为而治”不行，“一卡一罚、一抓一关”了事更不行。打造基层工作的“升级版”，对广大基层干部在素质、能力、作风等方面实现新提升的要求，从未像今天这样迫切。
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