时政热点-北京开首张罚单：动真格蓝天可期(2)

　　直接对热电厂开罚单，是对污染的直接宣战。据笔者了解，在北方供热基本都是由燃煤提供暖气。而热电厂能不能对排出的烟气进行“脱硫脱硝”的处理，也成了是不是能够产生粉尘和污染颗粒的决定性因素。许多热电企业为了节省成本，并不进行环保处理。因此，北京市环保部门开具的这张罚单，无可指摘，也将会更具有震慑力。

　　对于“雾霾罚单”，公众最大的期待是能够公平公正地进行执法。环保部门开具雾霾罚单，是典型的“行政处罚”，因此，公众更担心的是这样的权力，在赋予给政府一个职能部门之后，会不会遭遇寻租，会不会选择性执法?这并非危言耸听。前段时间，某环保局局长“分分钟搞垮一家工厂”的叫嚣，犹在耳畔，因此，约束行政处罚权力，也就必然不容忽略。

　　治理雾霾，需要行政权力，但也须要考虑好防止这项权力滥用的问题。事实上，规范开具“雾霾罚单”的权力，不是让环保执法权唯唯诺诺、畏首畏尾，而是为了更好地保护我们每时每刻都离不开的空气，也是为了更好地保护权力和官员。

　　用更透明更坚决方式“向雾霾宣战”

　　由北京开出“大气污染条例”实施后的首张罚单，公众最容易想到的还是去年年底，辽宁省首次给8个城市开出的“雾霾罚单”。但与辽宁省开出的“雾霾罚单”是由财政支出、最终是由公众埋单不同，北京市的这张罚单无疑更具标志性意义。

　　从处罚的坚决和整改的迅捷来看，毫不拖泥带水的罚单开出后 ，相关部门督促企业及时安装了24小时的加碱新设备，并且安装了监控摄像头。而且，在力促公开透明的问题上，北京市的做法也可圈可点。从报道中可知，自3月初北京市大气污染防治专项执法周开展以来，“在检查的1531家污染源当中查明95家有违法排放行为，17家工地依法移送城管部门查处，其余78家由环保部门立案处罚”，处罚结果也会在北京市环保局的网站当中 公示。

　　北京市当前如此“主动出击”，有了些公众预期中的“向雾霾宣战”的意味。但简单思考不难发现，以更透明更坚决的方式“向雾霾宣战”，显然不能仅限于“罚单模式”。正如国务院总理李克强所强调的那样，“我们说要向雾霾等污染宣战，可不是说向老天爷宣战，而是要向我们自身粗放的生产和生活方式来宣战。”

　　说到“粗放的生产和生活方式”，很多人都不陌生。而事实上，不管是重新出台机动车排放和燃油标准，还是重新规划布局城市功能分区，又或是限制“三高”产业企业的发展，都是纷繁复杂的综合问题。比如在限制“三高”产业企业的问题上，北京市能相对轻松做到的，其他城市和地区，未必能置GDP不顾而果断出手。

　　正因如此，在日前举行的京津冀及周边地区大气污染联防联控工作座谈会上，加强顶层设计成为共识：将京津冀及周边地区视为一个整体 ，以区域环境容量为制约因素，充分依托区域内各省区市的资源、区位优势，统筹规划区域内各城市的功能定位、建立优势互补的产业布局。打破行政区划界限共治雾霾，更需强调执行标准、推行措施的统一，更需强调透明公开、刚性执行的必要。

　　“干一寸胜过说一尺”，“向雾霾宣战”尤应如此。北京以透明、坚决的方式，开出“大气污染条例”实施后的首张罚单，开了一个好头。但不管是对北京，还是对其他城市和地区而言，“向雾霾宣战”绝对是个不容妥协更不能松懈的持久战。我们期待各地“雾霾罚单”的不断开出，我们更期待这场“铁腕治污加铁规治污”持久战的开展，能以公众不断看到成效的方式不断推进。蓝天白云不会说谎，公众的期待必须不断实现落地。

　　 　　　

　　以上是关于时政热点-北京开首张罚单：动真格蓝天可期(2)的全部内容，更多关于时政热点,北京开首张罚单,动真格蓝天可期的相关信息敬请加入各类考编考试群 ，及关注时政热点栏目页。

（编辑：admin）