2014年内蒙古公务员申论分析题的经典思路
发布时间：2014-02-25 17:09:00 内蒙古公务员考试网 来源：华图教育 
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综合分析类试题，题型多样，出题方式灵活，并且在不断地发展中推陈出新，增加了考生准确作答的难度。考生应首先要牢牢抓住综合分析题的基本作答要求，作到心中有数。
1.条理清晰
条理清晰，就是要求考生在形成答案的过程中，要做到有条有理、层次分明。
从结构上说，条理清晰包括两方面内容：
一是根据具体情况，答案按照“总—分”、“总—分—总”、“宏观—微观”、“总体—具体”、“是什么—为什么—怎么做”以及时间顺序等结构进行组织，以体现逻辑层次。
二是使用能够区分层次的词汇：首先……，其次……，再次……，最后……;一是……，二是……，三是……，四是……;一方面……，另一方面……;主要，次要;直接，间接，根本等。
从内容上来说，条理清晰指的是一种逻辑思维，考生在形成答案的过程中要仔细斟酌，保证在落笔之前就已经完成对要点的加工整合。
2、分析合理
要做到分析合理，需要把握以下两点：
第一，找准、找全分析对象，这是确保分析合理的前提。如果分析对象都搞错，分析再合理，最终也会与正确答案差之千里。
第二，分析要合乎事理，符合逻辑。即分析必须符合客观对象自身存在与发展的规律;符合由低到高、由简单到复杂、由显到隐、由外到内、由重到轻、由主要到次要的事物客观顺序、表达顺序(可以是正向也可以是逆向，不管正向排列还是逆向排列，都必须符合正确的顺序);也要符合辩证法关于联系发展、内因外因、量变质变、对立统一、原因结果、偶然必然、现实可能、内容形式、现象本质等原理。
一、分析原因
分析思路：
内外因分析
主客观分析
案例：2007年北京市社会在职人员公务员录用考试《申论》
三、上述材料涉及到我们过去在城市摊贩管理中的一些错误做法，请分析其主要原因。(20分)
要求：条理清晰、分析合理，字数控制在300字以内。
参考答案：
当前城市摊贩管理中存在一律取缔、执法方式简单化和粗暴化等错误做法。造成这些错误做法的主要原因是：
首先，在思想观念层面，过分强调城市秩序、市容，忽视对弱势群体利益的保护、忽视城市经济发展的多样性。在城市摊贩管理方面，由于这种思想观念的存在，致使在实际执法过程中出现简单化、粗暴化等错误做法，使得弱势群体利益受损。
其次，在法律和制度层面，摊贩管理方面的法规和制度不健全，缺乏规范的管理体制，缺乏必要的程序保障措施。由于在城市摊贩管理方面的法律制度的缺失，一方面，城市管理者以城市市容为由乱执法;另一方面，摊贩人员的权益得不到保护。
再次，在人员素质层面，部分城市管理的执法人员素质较低。
二、分析观点
分析思路：
判断观点正误
分层论证观点的合理或不合理之处
对策提升
案例：2009年北京市面向社会招录机关工作人员《申论》
三、指出酒后驾车的材料中哪个观点是不对的，为什么?(10分)
要求：分析准确、合理、语言简练，字数不超过200字。
参考答案：
给定资料9中“要杜绝酒后驾车，必须彻底根除酒文化”的观点是不正确的。
首先，酒文化与劝酒拼酒的不良酒风是完全不同的两个概念;
其次，造成酒后驾驶的诱因是社会上形成大的劝酒拼酒的不良酒风，与酒文化本身并没有直接关系;
最后，我国的酒文化历史悠久，它本是中国传统文化中的组成部分，不可能也不应该根除。
杜绝酒后驾车的关键主要还是应从司机本人入手，同时政府宣传、配以法律法规约束。人是解决问题的内因，应使其应端正认识，意识到酒后驾驶的危险性和违法性;政府方面要完善法律法规，加大惩罚力度和执行力度;宣传正确的饮酒文化，鼓励司机、同乘人共同抵制酒后驾车。
三、分析现象
分析思路：
事件既有合理性的一面，又有不合理的一面。
其合理性表现在……;
其不合理性表现在……。
问题的实质在于……。
因此，我们应当辩证地看待问题，对于事件，要具体问题具体分析/要因地制宜，要……，不能一概而论。
案例：你怎么看待社会上"献爱心，捐助危重病人"的活动很多的现象的?
参考答案：
1正：随着社会经济的不断进步，人民在生活水平的不断提高的同时，越来越关注社会，关心他人，这是一个社会文明进步的标志。这些捐赠有助于帮助病危的人，有助减轻他们的家庭负担，不仅如此，它还为有助于形成相互关爱、相互帮助的良好的社会风气，从而促进社会的文明、进步与和谐。
2 反：我们在感到欣慰的同时，也应该透过这类现象发现一些问题。捐赠现象增多说明我们很多重病的人无力担负医药费用，这从侧面反映这样一些问题：社会经济发展不平衡，还有很多人生活在有病无钱治疗的情况下;医药费用过高，普通的百姓看不起病，尤其是重病;医疗保障体制不健全，病人生病不是通过常规、体制性的医疗保障，而是通过单个的捐赠进行救助。
3 合：针对上述情况，我们的社会要为这类活动的开展提供方便，并鼓励社会通过多种形式、广泛的开展类似的捐助。与此同时，要规范捐赠行为，防止打着捐赠的旗号诈骗等违法违规行为，力图使捐赠常规化。 同时还应该通过增加老百姓的收入，完善社会保障体系等从根本上解决看不起病的问题。
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（编辑：常青藤）
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