2014年内蒙古公务员申论对策题的经典思路
发布时间：2014-02-25 16:47:05 内蒙古公务员考试网 来源：华图教育 
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思路一、对策——对策
这样的思路就是以材料为主，通过对材料中对策的梳理和概括提出对策。第一步就是定位材料中涉及对策的材料，然后选择关键词句，概括整理出材料中的对策，将对策分类分层，按照一定层次进行答题。这种解题思路的优点就在于非常直接明了，自然流畅，并且效率也比较高。
案例：2009年北京市面向社会招录机关工作人员《申论》
二、结合给定材料中所反映的城市出行问题，请你就“政府大力倡导绿色出行方式方面应进一步做好哪些工作”提出建议。(25分)
要求：建议合理可行、条理清晰，字数不超过300字。
解析：本题是一道典型的对策题，但要注意题干中“进一步”这个限定条件，也就是请考生就政府保障市民绿色出行行为提出建设性意见，出谋划策。此题的答案蕴含在材料当中，涉及材料10-15，需要考生按照一定的分类将这些要点找出来，重新用简明扼要的语言组织形成一个段落。
参考答案：
为了保障市民的绿色出行，政府应该积极行动起来，进一步做好以下工作：
第一，加大绿色出行的宣传教育，提高人们的安全和环保意识，鼓励更多的人加入到绿色出行的队伍中来;
第二，政府应采取补贴、减排减税、油价调节等经济杠杆鼓励汽车产业推出更多的新能源汽车，鼓励更多的消费者购买节能减排的小排量汽车;
第三，大力发展公共交通设施，特别是运量大、能耗低的轨道交通，构建城市公共交通网络骨架，发展交通信息化建设;
第四，在城市规划过程中，合理分配人、机动车和非机动车的路权，保障自行车和行人的出行空间;
第五，设立自行车停放点、租赁点，采取交通限行措施，鼓励人们选择步行或者自行车出行;
第六，加大财政投入，在新车中装配行人安全保护技术，减少交通事故对行人的伤害.
这份答卷的对策来自于材料，在回答这类问题的时候不需要考生有什么自己的见解，只需要整合材料就可以了。这个题目的材料比较多，字数要求比较少，所以可以直接在材料中找对策。这种方法严格的说不是提对策，而是概括对策。
思路二：问题——对策
所谓问题就是矛盾，所有的决策都是从问题的发现开始的。没有问题就没有问题的解决，也就不会有决策活动。明确了问题，进行决策才能有针对性，以避免无的放矢。这个思路也可以说是根据原因提对策对策，因为原因其实可以理解为深层次的问题。
在申论考试中，有的题目是直接让考生先概括问题，然后提出对策，有的题目是直接让考生提对策，面对这种题目，考生有时候可能千头万绪无从下手，这时候可以先分析具体存在哪些问题，然后根据这些问题逆推对策，以使对策具有针对性和可行性。
案例：2008年北京市应届毕业生公务员录用考试《申论》
二、试分析造成目前我国行业自律问题的原因并给出具体可行的对策建议。(25分)
要求：分析合理，条理清晰，字数不超过300字。
解析：本题是分析加对策题型，要求考生“分析造成目前我国行业自律问题的原因并给出具体可行的对策建议”，考查考生分析问题与解决问题的能力。题干一共包含两问，一是分析造成目前我国行业自律问题的原因，二是针对问题结合原因分析提出对策建议。要从材料中归纳和分析原因，再根据原因寻找对策。
参考答案：
目前我国行业自律出现不少问题，究其原因主要有以下几个方面：
第一，某些行业本身缺乏自律或自律不够;
第二，我国目前的市场体系还不够完善;
第三，与行业协会相关的法律法规不够健全;
第四，地方保护主义与行业保护主义的庇护;
第五，行业协会与政府关系不协调是导致行业自律问题的深层原因。
解决行业自律问题的对策建议如下：
第一，行业协会应加强行业自律制度建设，完善协会的服务职能;
第二，加快市场体系建设步伐，建立完善顺畅的市场体系;
第三，加强行业协会相关法律法规建设，严格执法;
第四，打破地方保护主义和行业保护主义，建立优胜劣汰机制;
第五，理顺政府与行业协会的关系，加强行政监管。
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（编辑：常青藤）
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