公安招警公安基础知识几项基本的公安政策(3)

　　这项政策是我党多年来一 贯坚 持的 刑事 政策,已经 成 为我 国刑 事诉 讼法 律的 重要 原则。修 改 后的《刑事诉讼法》(2013年1月1日起施行,下同)第50条规定:“审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序,收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据,不得强迫任何人证实自己有罪。”第53条规定:“对一切案件的判处都要重证据,重调查研究,不轻信口供。只有被告人供述,没有其他证据的,不能认定被告人有罪和处以刑罚。”这就从法律上保证了这项政策的贯彻实施。

　　(五)尊重保障人权政策

　　尊重和保障人权是我国《宪法》确立 的 一项 重要 原则,体现 了 社会 主义 制度 的本 质要 求。修改 后的《刑事诉讼法》在程序设置和具体规定中都贯彻了这一宪法原则,使得尊重和保障人权成为一项重要的刑事政策。

　　《刑事诉讼法》第2条规定,中华人民共和国刑事诉讼法的任务,是保证准确、及时地查明犯罪事实,正确应用法律,惩罚犯罪分子,保障无罪的人不受刑事追究,教育公民自觉遵守法律,积极同犯罪行为作斗争,维护社会主义法制,尊重和保障人权,保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利,保障社会主义建设事业的顺利进行。《刑事诉讼法》在完善侦查程序的同时,还增加了“不得强迫任何人证实自己有罪”等规定,完 善了 辩 护、证 据、侦 查 监 督 等 制 度,这 对 公 安 机 关 的 人 权 保 障 水 平 提 出 了 更 高 的要求。

　　公安机关和广大民警在执法办 案 中,要正 确 处理 打击 犯罪 与保 障人 权之 间的 关系,做 到 二者 兼顾。既要准确及时打击犯罪,依法行使侦查权,有效维护社会秩序,又要牢固树立尊重和保障人权的观念,认真落实人权保障的各项要求,切实保护犯罪嫌疑人依法享有的辩护权和其他诉讼权利。要坚决防止过分强调一个方面而忽视另一个方面的错误倾向,既要避免因为强调保护人权,就削弱严厉打击甚至缩手缩脚、不敢执法,又要注意避免因为强调严厉打击就忽视保护人权甚至随意侵犯人权。

　　(六)教育与处罚相结合的政策

　　这是指导治安管理处罚的一项基本政策。其含义在于:处罚是治安管理的必要手段,当罚不罚,就难以制止治安违法行为的发生,但处罚的目的是教育本人和他人,维护治安秩序。教育是治安管理的基本手段,处罚是教育的辅助手段,对违反治安管理的行为人,应当坚持教育多数,处罚少数,并且要寓教育于处罚的全过程。

　　教育与处罚相结合政策的基本要求是:

　　1.以教为主,寓教于罚。所谓教育,主要是指法制教育,要求被教育者必须懂法、守法,不得以任何借口逃避、拒绝教育。处罚也是一种教育,其目的是通过处罚促使违法者幡然醒悟,自觉遵守国家的法律,所以要寓教育于处罚的全过程。

　　2.教育多数,处罚少数。违反治安管理行为多发生在一般法制观念不强的 群 众之 中,这些 人 中的 绝大多数是能够改正的。对于这些人要重在教育,对情节轻微,并能及时改正或者主动承认错误的,可以减轻或免予处罚;对情节较恶劣的,要给予必要的惩戒。惩戒的目的也是教育,使其遵纪守法,树立公德。

　　3.当罚则罚,罚如其分。说服教育不是万能的,对依法当罚的违法者,要依 法 分别 给予 警告、罚款 或行政拘留等处罚。否则,不能严肃法纪,不能教育本人和他人,也就无法维持正常的社会秩序。处罚一定要适当,适用什么形式的处罚,处罚到什么程度,都要有利于教育受处罚者,不能感情用事、畸轻畸重。

　　【例4】(多选)(2014—湖北—61)教育与处罚相结合政策的含义包括( )。

　　A.处罚是治安管理的必要手段B.教育是治安管理的基本手段

　　C.处罚是教育的辅助手段D.坚持教育多数,处罚少数,寓教育于处罚的全过程

　　【答案】ABCD

　　【解析】教育与处罚相结合政策的含义在于:处罚是治安管理的必要手 段,当罚 不 罚,就难 以 制止治安违法行为的发生,但处罚的目的是教育本人和他人,维护治安秩序。教育是治安管理的基本手段,处罚是教育的辅助手段,对违反治安管理的行为人,应当坚持教育多数,处罚少数,并且要寓教育于处罚的全过程。

　　【例5】(单选)(2014—内蒙古—71)在长期的公安工作实践中形成的一些稳定的公安政策主要涉及( )。

　　A.刑事侦查B.治安行政管理

　　C.公安队伍建设D.刑事侦查、治安行政管理和公安队伍建设

　　【答案】D

　　【解析】在长期的公安工作实践中,我们已经形成一些稳定的公安政策,涉及 刑 事侦 查、治安 行政管理和公安队伍建设等领域,并由各类公安政策相互作用组成了公安政策体系。

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（编辑：yhh）