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  • 2017年公安招警公安基础知识之公安工作整体上表现出的特点(2)

    发布时间:2016-11-11 10:52:48 公安招警考试网 来源:华图教育 公安招警考试群 华图在线APP

      (三)打击与保护相结合

      公安工作具有打击与保护的双重特点,这是由公安工作的对象所决定的。由于工作对象不同,所以工作方式就有区别。对于侦查破案、拘留逮捕、审讯、处置突发暴力事件、制裁违法犯罪等工作,公安机关的工作对策主要是以强制力进行打击;对于警卫守护、巡逻值勤等项工作,公安机关的工作对策主要是保护。打击与保护两者是紧密联系、相互依存、相互渗透、互为前提的。打击中包含着警戒预防,使人不敢以身试法;保护中包含着消除造成违法犯罪的消极因素。当然,公安工作的有些对策,如治安管理措施本身既有打击又有保护的双重作用。总之,公安工作的打击与保护作用是紧密结合在一起的。

      (四)强制性与教育性相结合

      公安工作是以国家暴力作后盾的,是以警察的实力即武装的、特殊的手段作保障的,具有鲜明的强制性。但公安工作中大量的、经常性的工作主要是教育,这不仅是对广大群众而言,就是在对违法犯罪分子实施打击的同时也要实行教育,以促使他们悔过自新,重新做人。

      (五)集中性与分散性相结合

      公安工作的集中性就是它的统一性。它要求在服从国家意志、实行宏观决策、领导与指挥等方面高度集中;在战略战役部署与实施上,在法制与政策的结合上,在多部门横向警务协作上要高度统一,这样才能形成步调一致、快速反应、多警种配合、多专业协作的整体合力。但犯罪分子是在不同时空出现的,这就决定了公安工作的分散性。对于高度分散的、隐蔽的,又不断衍生的犯罪分子,不宜采用“大兵团作战”,而宜分散地对案件各个侦破,将犯罪分子逐个制服。公安工作的集中性与分散性是相互依存、相辅相成的。越是具有分散性,越要求步调一致、统一指挥、统一行动;而高度集中的部署又必须通过分散的行动去实现。要防止只强调一个方面而忽视另一个方面的片面观点。

      (六)政策性与法律性相结合

      公安机关作为国家的统治工具,人民警察作为国家的公务员,在履行自己职责的工作中必须坚定地执行党和国家的各项政策,特别是有关公安工作的路线、方针和政策。同时,公安机关作为国家的执法机关,人民警察作为执法人员,在履行自己的职责时又必须有法必依、执法必严、违法必究。由于政策是法律的灵魂,是制定法律的依据;法律是政策的定型化、条文化、规范化,所以执行政策与执行法律是一 致的。因此,公安工作是政策性与法律性相结合的一项工作。

      (七)行政性与司法性相结合

      《公安机关组织管理条例》明确规定,公安机关是人民民主专政的重要工具,人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。《人民警察法》规定的公安机关人民警察职责包括治安行政管理和刑事司法等。我国颁布的《治安管理处罚法》《刑事诉讼法》等法律、法规规范了公安机关承担的行政性工作和相关的司法性工作。公安工作的行政性 体现 了公 安 机关 作为 政 府机 构依 法 承担 的行 政 管理 职责。公安工作的司法性体现了公安机关履行刑事法律规定的部分职责,它是中国特色公安工作的鲜明特征。

      (八)管理性与服务性相结合

      公安机关的管理活动是使社会有序运转、社会和谐稳定,人们不断增强公共安全感,提高幸福感的保障;公安机关的服务活动其本质是服务经济社会发展,主要围绕维护社会稳定的主流任务,在集中精力打击违法犯罪活动,改善治安环境,增加公众安全感等方面对公民的“共同私权”提供服务,在公安行政管理中坚持以人为本、服务为先的思 想,在公 安 机关 职权、义务 范 围内 采取 切实 有效 的“便民、利民、为民”措施,实现人民警察全心全意为人民服务的宗旨。公安机关及其人民警察要处理好执法、管理、服务三者之间的关系,坚持在管理中做到为民服务,在创新服务中实现有效管理

      二、公安专业工作的特点公安机关保卫国家安全、维护社会治安秩序的任务,主要是通过公安专业工作来完成的。

      公安专业工作的主要特点是:

      (一)复杂性

      公安工作是以维护国家安全和社会治安秩序 为 主 要 任 务 的 一 项 工 作。公安工作所面临的形势和工作对象的复杂性,决定了公安工作具有复杂性。当前,我国经济发展、社会稳定,但国际形势错综复杂,影响我国国家安全和社会稳定的因素增多。只有清醒地看到公安工作面临形势的复杂性、严峻性,才能随时应付各种困难和复杂局面,掌握斗争的主动权,完成公安工作的艰巨任务。

      (二)艰苦性

      公安工作的艰苦性主要表现在两个方面:一方面,由于对敌斗争的复杂性,常常需要人民警察连续作战,超负荷工作;另一方面,不良的自然环境和执法环境也常常给人民警察执行公务带来诸多困难。

      (三)危险性

      人民警察在工作中往往处于对抗性矛盾的第一线,经常要同犯罪分子进行面对面的斗争,如采取强制的、暴力的手段制服正在实施暴力犯罪的犯罪分子;要对付犯罪分子的暴力反抗、拒捕、报复、袭击等;在处理治安案件或事件中会受到不法分子的殴打伤害等;在同恶性灾害事故斗争中,人民警察也面临着巨大的危险,如在同火灾、水灾、风灾、地震、爆炸等灾害的斗争中,人民警察要冒着生命危险进行工作,每年公安机关伤亡的数量大大高于其他行政职能部门。

      (四)风险性

      公安工作的风险性,主要是指 有 些专 门业 务工 作由 于环 境因 素或 内容 特殊 可能 引发 不幸 事件 的发生,或者一个事件、一段经历可能产生我们所不希望的后果。人民警察必须树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和远大的理想,不断提升坚定信念、坚强意志和防腐拒变能力。

      【例3】(多选)(2014—辽宁—66)公安专业工作的主要特点有( )。

      A.复杂性B.艰苦性C.危险性D.广泛性

      【答案】ABC

      【解析】公安专业工作的主要特点有:复杂性、艰苦性、危险性、风险性。

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    (编辑:yhh)

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