2019年国家公务员考试申论备考资料三十六

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中俄关系的又一里程碑(大使随笔)

　　两国元首必将继续引领中俄全面战略协作伙伴关系向着更高水平、更宽领域、更深层次不断迈进

　　近几个月，我经常被俄罗斯媒体追问：习近平主席会不会接受普京总统邀请，作为主宾参加第四届东方经济论坛?从俄媒的提问频率和关切程度，我能感受到他们心中的强烈期待。

　　习近平主席即将首次出席东方经济论坛，这是新时代中俄关系发展史上的里程碑事件。在当前逆全球化思潮、贸易保护主义、单边主义抬头的背景下，中国将向世界表明，只有秉持互利共赢的原则，完善区域经济合作安排，推进贸易和投资便利化，才是推动区域经济发展的正确选择。

　　当前，中俄关系处于历史最好时期。两国互相支持对方的重大倡议和发展战略，两国元首相互出席对方举办的重大活动，这均是两国关系高水平的重要体现，也彰显了两国领导人之间深厚的个人友谊和良好的工作关系。

　　已举办三届的东方经济论坛，是由俄罗斯总统普京提议成立、旨在推动包括俄远东地区在内的亚太地区经济合作的新平台，也是中俄两国深化和扩大务实合作的重要平台。中方每年均派出大规模的商务代表团参加东方经济论坛，今年的规模更大、级别更高。

　　中俄地方合作由来已久，具有地理毗邻优势、涉及范围广以及运作方式灵活等特点，是两国务实合作的重要组成部分。双方不仅建立了副总理级的中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会机制，还将东方经济论坛打造成了两国高层会晤的又一重要平台。

　　具体来说，中国已连续多年保持俄远东地区第一大贸易伙伴地位，有26家中资企业入驻远东跨越式发展区和符拉迪沃斯托克自由港;中国已成为俄远东地区第一大外资来源国，在俄远东地区落实的项目达28个，涵盖农业、林业、建材、轻工、能矿、商贸等诸多领域，投资总额约40亿美元。中俄双方正着力打造陆海联运国际交通走廊，包括“滨海1号”“滨海2号”，跨黑龙江公路、铁路大桥，以及中俄欧班列等互联互通和基础设施建设的大项目在稳步推进;中国与远东地区已建立25对友好省州和城市关系，占中俄友好省州和城市数目的近1/5。去年，仅滨海边疆区就接待了中国游客42万人次。此外，滨海边疆区有约3000名中国留学生，来华留学也成为俄远东地区学生的首选。

　　今年初，习近平主席和普京总统共同决定2018年至2019年举办中俄地方合作交流年。这一活动延续了双方近年来互办国家级主题年活动的良好传统，旨在着力打造两国务实合作“升级版”，实现地方合作领域和地域的“全覆盖”。今年6月普京总统访华期间，两国元首签署并发表了联合声明，再次对地方合作作出战略规划。

　　中俄地方合作由此全面升温。我们也积极搭建各类平台，为中国各省、自治区、直辖市和俄各联邦主体交流合作创造条件。当前，“东北—远东”“长江—伏尔加河”两个机制下的地方合作成效凸显，极大激发了两国企业合作兴趣;教育、科研、旅游等合作项目进展顺利，成为两国地方合作和人文交流的一大亮点。

　　在出席东方经济论坛期间，习近平主席还将同普京总统会晤。如何举办好今明两年的中俄地方合作交流年、深化两国地方合作等内容，将是本次会晤的重点议题。我相信，两国元首必将继续引领中俄全面战略协作伙伴关系向着更高水平、更宽领域、更深层次不断迈进，中方也将通过积极参与俄远东开发，促进两国毗邻地区共同发展，实现共同繁荣。

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（编辑：纳兰耽卿）