2018年社区民生申论热点：中国经济为什么能

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　　“中国赢了”。

　　2017年，美国《时代》周刊亮出了写有这句话的中英双语封面，并将中国这个经济大国称为“后来居上的巨人”。

　　回眸2017，中国经济的确赢得漂亮：逾80万亿元的经济总量，相当于全世界GDP排名第五至第十位的总和;6.9%的增速，在全球大经济体中仍是一枝独秀;1300多万人的城镇新增就业和1000多万农村贫困人口实现脱贫，更让中国的现代化透出浓浓的人情味。

　　“2017年国民经济延续了稳中有进、稳中向好的发展态势，整体形势好于预期，决胜全面小康迈出坚实步伐。”国家统计局局长宁吉喆在18日国新办召开的新闻发布会上如是说。

　　2017年的中国经济增量，相当于2016年全球第十四大经济体的经济总量

　　当2017年的中国经济画卷徐徐展开，将有怎样的华彩跃入眼帘?

　　那是一望无际的金色麦浪。2017年，我国粮食生产再获丰收，全国粮食总产量61791万吨，比上年增加166万吨，增长0.3%。

　　那是火花四溅的机器焊点。2017年，我国规模以上工业增加值比上年实际增长6.6%，增速比上年加快0.6个百分点，规模以上工业企业产销率达到98.1%。

　　那是人声鼎沸的商业街巷。2017年，我国服务业生产指数比上年增长8.2%，增速比上年加快0.1个百分点，其中12月的服务业新订单指数为50.9%，连续8个月位于景气区间;服务业业务活动预期指数为60.3%，连续7个月保持在高位景气区间。

　　2017年，中国经济运行始终保持在合理区间，增长的稳定性不断提高，且多项指标创下了近年来的最好成绩。

　　增长稳。2017年四季度，我国GDP同比增长6.8%，经济连续10个季度运行在6.7%—6.9%的区间。2017年全年GDP同比增长6.9%，不仅实现自2011年以来的首次增长加速，也改变了经济增速多年来单向放缓的状况。

　　就业稳。2017年，我国城镇新增就业人数超1300万。2017年12月末，全国城镇调查失业率仅为4.98%。

　　物价稳。去年CPI同比上涨1.6%，涨幅比上年回落0.4个百分点，好于预期;PPI比上年上涨6.3%，结束了自2012年以来连续5年下降的态势。

　　国际收支稳。2017年，我国进出口总额同比增长14.2%，不仅扭转了连续两年下降的局面，还创下6年来增速新高;人民币汇率基本稳定;国家外汇储备年末近31400亿美元。

　　“在经济总量这么高的基数上，在转型升级力度加大的情况下，中国经济还能如此长时间地运行在合理区间内，确实值得骄傲。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成说。

　　作为世界第二大经济体，中国经济总量已逾82.7万亿元，继续成为世界经济的压舱石。

　　宁吉喆透露，过去一年中国经济增量超过8万亿元人民币，折合1.2万亿美元，相当于2016年全球第十四位国家的经济总量，对世界经济增长的贡献率高达30%。

　　“中国已成为100多个国家的重要贸易伙伴，而这些国家占全球GDP的80%。”国际货币基金组织(IMF)第一副总裁戴维·利普顿表示，“目前中国已经成为全球供应链的中心，也是商品出口的巨大磁铁以及全球重要的需求来源。”

　　消费对经济增长贡献率为58.8%，稳居中国经济增长第一引擎

　　经济总量规模迈过80万亿元大关的同时，中国经济提质增效的步伐在加快，供给体系的质量持续改善。

　　先进产能加快壮大。2017年，我国高技术产业和装备制造业增加值分别比上年增长13.4%和11.3%，增速分别比规模以上工业快6.8和4.7个百分点;战略性新兴服务业、生产性服务业、科技服务业营业收入同比分别增长18.0%、15.0%和15.1%。

　　落后产能加速退出。去年，六大高耗能行业增加值增速持续回落。煤炭和钢铁的年度去产能任务超额完成，“地条钢”的产能全部出清。

　　优质供给蓬勃孕育。2017年，高技术制造业、装备制造业投资比上年分别增长17.0%和8.6%，分别加快2.8和4.2个百分点，远高于整体投资增长水平;高耗能制造业投资则比上年下降1.8%。

　　有进有退，带来中国经济结构的持续优化。2017年，我国服务业增加值占GDP比重为51.6%，对经济增长贡献率为58.8%，服务业稳居经济的第一拉动力;最终消费支出对经济增长的贡献率达到58.8%，比资本形成总额高26.7个百分点，消费成为中国经济增长的首要引擎。

　　有升有降，推动中国经济质量效益的持续提升。2017年1—11月，我国规模以上工业企业利润同比增长21.9%，规模以上服务业企业利润增长30.4%;财政收入在8%左右，超出年初报告中预算的增长。

　　“从经济增长的质量看，微观质量、商品质量、服务质量、工程质量均在提升。”宁吉喆说，经济增长质量的提升，还反映在经济实现中高速增长的同时，生态环境持续改善。去年，全国338个地级及以上城市PM2.5浓度下降，全国单位GDP能耗下降3.7%，好于3.4%的年初目标，说明经济增长的含金量十足。

　　中国经济基本面是好的，提质增效的阶段性特征会越来越明显

　　亮眼的成绩单，依托于深化改革释放滚滚红利。供给侧结构性改革，特别是“三去一降一补”的扎实推进，为高质量发展夯实基础。

　　去产能圆满完成。去年，我国钢铁去产能约5000万吨、煤炭去产能逾1.5亿吨，煤电去产能5000万千瓦。全国工业产能利用率为77.0%，创5年新高。

　　“去产能不仅使中国钢企受益，也让全球钢企受益。中国钢铁工业的供给侧结构性改革已经对世界钢铁工业起到了引领作用。”世界钢铁协会总干事埃德温·巴松说，中国钢铁工业自化解过剩产能以来，减掉的粗钢产能已超过美国一年的粗钢产量，对钢材市场好转起到了积极作用。“日本媒体建议世界钢协为中国去产能行动点赞加分，并建议其他国家学习借鉴中国去产能的做法。”

　　去杠杆取得成效。2017年11月末，规模以上工业企业资产负债率为55.8%，比上年同期下降0.5个百分点。

　　去库存进展明显。2017年末，全国商品房待售面积比2016年末减少了10616万平方米，70个大中城市房价保持稳定。

　　降成本真抓实干。2017年，我国继续减费降税1万亿元，2017年1—11月，我国规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本同比下降0.28元。

　　补短板收效甚著。去年，生态保护和环境治理业、水利管理业、农业投资分别比上年增长23.9%、16.4%和16.4%，分别快于全部投资16.7、9.2和9.2个百分点，有力弥补了长期以来的欠账问题。

　　亮眼的成绩单，受益于创新创业注入不竭动力。C919一飞冲天、“复兴号”驰骋神州……过去一年，一批高新科技唱响“中国智造”的最强音，战略性新兴产业、高技术产业、装备制造业增加值均保持10%以上的增长。实物网上商品零售额增长28%，非实物商品网上零售增长更快。

　　“无论是分享经济，还是数字经济、平台经济都迅速成长，成为新动能。”宁吉喆介绍，放管服改革调动了市场主体的积极性，2017年新登记企业607.4万户，比上年增长9.9%，日均新登记企业1.66万户。“世界经济总体复苏向好，虽然还存在很多不确定、不稳定的因素，只要我们能够抓住机遇、克服挑战，国内经济会在与世界经济的高度融合中继续稳健发展。当前中国经济的基本面是好的，结构调整、优化升级在加快进行，提质增效的阶段性特征会越来越明显。”

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（编辑：纳兰耽卿）