【导读】公安机关的职责,是由公安机关的性质和任务所决定的。公安机关职责具有法律性、政治性、行政性、有限性、责任性等特点。法律性,即公安机关的职责是由国家法律和法规所确认的。政治性,即公安机关的职责体现了国家政权的根本属性。行政性,即公安机关的职责反映了国家行政管理的部分职能。

　　内蒙古政法干警备考技巧之公安机关的职责

　　一、公安机关职责的含义和特点

　　职责,即职业责任。公安机关的职责,是公安机关依法在管辖范围内应承担的责任和义务。

　　公安机关的职责,是由公安机关的性质和任务所决定的。公安机关职责具有法律性、政治性、行政性、有限性、责任性等特点。法律性,即公安机关的职责是由国家法律和法规所确认的。政治性,即公安机关的职责体现了国家政权的根本属性。行政性,即公安机关的职责反映了国家行政管理的部分职能。有限性,即公安机关的职责是有范围的,超过范围就是越权。责任性,即公安机关及其人民警察必须依法履行职责,如不履行职责或滥用职权,将受到纪律乃至法律的追究。

　　二、公安机关的职责

　　《人民警察法》第6条规定,公安机关的人民警察按照职责分工,依法履行下列职责:

　　(1)预防、制止和侦查违法犯罪活动;

　　(2)维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;

　　(3)维护交通安全和交通秩序,处理交通事故;

　　(4)组织、实施消防工作,实行消防监督;

　　(5)管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品;

　　(6)对法律、法规规定的特种行业进行管理;

　　(7)警卫国家规定的特定人员,守卫重要的场所和设施;

　　(8)管理集会、游行、示威活动;

　　(9)管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务;

　　(10)维护国(边)境地区的治安秩序;

　　(11)对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚,对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察

　　(12)监督管理计算机信息系统的安全保护工作;

　　(13)指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作;

　　(14)法律、法规规定的其他职责。《人民警察法》第6条对人民警察的职责作了详细的规定,具体列举了十三项职责。最后是一个概括性条款,即“法律、法规规定的其他职责”。这里的“法律”,是指全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。“法规”,包括行政法规和地方性法规两种,其中行政法规是指由国务院颁布或者批准的规范性文件;地方性法规是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会所通过的规范性文件。但是,形势在不断地发展和变 化,新 的情 况 和 问 题也 会 不 断 地出 现。就 上述 第(11)项 职责,2011年《刑 法 修 正 案(八)》和2012年《刑事诉讼法》(第二次修正)作出了新的规定,对判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯,依法实行社区矫正,由社区矫正机构负责执行。根据新法优于旧法,上位法优于下位法,应当适用《刑法》和《刑事诉讼法》的最新规定,第(11)项职责应为,对被判处拘役和剥夺政治权利的罪犯执行刑罚。

　　《人民警察法》还规定,人民警察在非工作时间,遇有其职责范围内的紧急情形,应当履行职责。这一规定一方面指出人民警察在遇到职责范围内的紧急情形时,即使在非工作时间也必须履行职责,不得借口不在工作时间而逃避履行职 责;另一 方 面也 确认 了人 民警 察在 非工 作时 间对 紧急 情形 履行 职责 的合法性。

　　此外,《人民警察法》还规定了公安机关在救护、扶助、调解等公益方面的责任义务。要求人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形,应当立即救助;对公民提出解决纠纷的要求,应当给予帮助;对公民的报警案件,应当及时查处。人民警察应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。

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（编辑：杨惠惠）