2016-07-26 10:15:16 内蒙古人事考试信息网 https://nmg.huatu.com/ 文章来源:华夏时报
公务员分类改革启动:基层公务员收入或超县长(2)由华图内蒙古人事考试信息网同步华夏时报整理发布。更多关于公务员改革,基层公务员,以及考试交流、政策解读、备考资料下载。请关注内蒙古人事考试信息网/内蒙古公务员考试网!
“分类改革是公务员制度改革的基础性工作,换句话说,之前的技术类和行政执法类公务员的薪酬、晋升方式都是参照或者相当于普通公务员,今后这两类群体将有自己的一套体系。”7月21日,国家行政学院公共行政教研室主任竹立家接受《华夏时报》记者采访时表示,随着社会现代化的进程,政府需要的技术类公务员会越来越多,如今,技术类和行政执法类公务员虽然没有明确的数据,但两类公务员在总体公务员的占比相对较高,特别是执法类公务员。其实,早在2015年年底,上海就曾在浦东、徐汇、嘉定三个区率先试点了行政执法类公务员分类管理改革,改革后,行政执法类职务序列从最低的二级行政执法员,到最高的行政执法一级督办,共设置了10个职务层级,大致相当于从办事员到正处级的综合管理类非领导职务。这意味着,只要基层行政执法员遵章守纪、认真履职、勤于工作,即使没有在行政级别上晋升,今后在待遇上也可以冲破科级、处级的“天花板”。
试点至今,其中不乏从一级执法员直接晋升为行政执法四级主办的案例,薪酬待遇相当于副主任科员。
有数据表明,我国公务员队伍中90%是科级以下干部,60%在县以下机关,这些基层公务员,尤其是一线行政执法公务员所处的机构规格低、职数少、晋升阶梯不足、职业发展空间不大,压职压级现象十分严重。换句话说,如果一个公务员不能成为处级干部,他就无法获得处级干部待遇,甚至最终以科员级别退休的公务员不在少数。
“公务员分类改革主要就是要向基层公务员倾斜,改革后,职务与待遇级别分离、并行,专业技术和行政执法两类公务员均是能者多劳、劳者多得,无需行政职务也可以获得高收入,甚至会出现当地基层公务员的收入高于县长的现象。”上述接近人社部人士表示,随着社会的发展,程度越高、分工越细,对人才的专业化要求就越高,专才的价值将会被最大限度地显现出来。
据记者了解,《两个规定》属于完善公务员管理体系顶层设计的范畴,规定相对原则,实施时需要制定配套的职数设置办法、任职资格评定办法、职务套改办法以及有关工资政策,为此,下一步相关部门将抓紧制定出台公务员分类管理配套办法。
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