呼和浩特事业单位考试申论热点|提速降费落到实处(2)

　　【导读】华图内蒙古事业单位考试网同步半月谈网综合发布：呼和浩特事业单位考试申论热点|提速降费落到实处(2),详细信息请阅读下文!考试交流，政策解读，备考资料下载请加【20471-5105555交流QQ群】 ，更多资讯请关注内蒙古华图微信公众号(nmghuatu),内蒙古事业单位考试培训咨询电话：0471-3248222.

内蒙古人事考试信息网消息：内蒙古人事考试信息网第一时间发布内蒙古各类公考信息与备考资料，请随时关注，华图温馨提示广大考生提前进入备考期 ，同时诚邀您关注内蒙古华图官方微信：nmghuatu。

　　电信降费要有杀手锏

　　国务院今年5月印发了有关宽带网络提速降费的指导意见，要求电信企业尽快发布提速降费方案计划。随后，工信部作出了响应，要求电信运营商今年流量和宽带资费降低30%。5月份，三大电信运营商对主管部门的要求均作出快速回应，公布了各自的提速降费目标及举措。然而，萝卜快了不洗泥，三大运营商在5月份分别发布的新版通信资费方案，应景的意味更浓。对这些方案，消费者普遍的反映则是“没诚意”，有关降价在玩文字游戏。

　　用不上的夜间流量优惠、高端客户才能用到的优惠套餐、极少使用的国际漫游费……运营商如此避重就轻的“提速降费”，难怪消费者不满意。当然客观地说，电信运营商也有自己的难处，这些企业按照国务院的部署，公布了一些资费优惠方案，但落实有关方案还要有一个准备期，因此消费者也不能操之过急。

　　对电信运营商5月份因时间短任务急而提出“应景”方案，消费者也许还能有一些理解，但对运营商在7月份公布的降费方案，则是充满了“不耐烦”。以中国电信为例，该公司近日宣布，从7月起面向所有已开通国际、港澳台漫游服务的245个国家和地区大幅下调数据流量、通话和短信资费。然而，媒体调查发现，尽管运营商宣布收费最大降幅超过90%，但其降低漫游费惠及的用户有限，“提速降费”还存在很大“盲区”，对于几乎“零成本”的国内漫游费，各家运营商都没有明显的调整动作。

　　在国务院有关指导意见发布一个半月后，各家运营商的降费方案依然是避重就轻，让有关企业把吃进去的好处吐出来，看来真的很难。这样发展下去，就算到了今年年底，“货真价实”的提速降费恐怕也难以出台，降费30%的目标很可能成为空话。难怪作为主管部门的工信部昨天也要出来喊话，要“敲打”运营商了。然而，仅凭敲打就能起作用吗?应对庞大而迟缓的运营商，还需要有杀手锏。

　　动一动长期饱受舆论诟病的国内漫游费，可以是一件很称手的杀手锏。国内漫游费是我国运营商历史上内部区域分割的产物，技术发展至今，手机国内漫游的成本已经降至几乎为零，但电信企业却因“历史原因”每年收取漫游费上百亿元。目前电信企业普遍存在资费设计复杂、收费不透明、资费推广和宣传不规范等问题，在各种不透明操作的掩护下，企业的提速降费弹性很大。拿国内漫游费开刀，完全可以成为监管部门的杀手锏，工信部可考虑一刀切地大幅砍降直至完全取消国内漫游费，省去电信企业雾里看花般的套餐“戏法”，简单明了地直接实现今年承诺的资费降低目标。

　　平心而论，在过去许多年里，消费者从电信体制改革和资费监管政策中得到了好处，但目前整个社会对电信资费问题依旧保持高度关切，这就需要监管部门不断督促企业取得技术进步，同时严格约束企业的市场行为，这样才能满足消费者的期望和社会发展的需要。(樊大彧 北京青年报)

　　“提速降费”改革需要明确时间表

　　虽然，与以前的速度和收费相比，“提速降费”已经取得了一定成绩，三大基础运营商也作出了一定的让步;但是，公众的实际感受却并不明显，甚至将这种小打小闹的“提速降费”称之为“鸡肋”。于是，分歧开始出现，运营商觉得自己的改革已经初见成效，公众应该知足才对，消费者却觉得三大运营商总是在藏着掖着，“降费提速”的过程如同挤牙膏——不挤一下，就不动一下。这到什么时候是个头?

　　为何会有如此不同感受?除了运营商强势已久，公众习惯性焦躁之外，还有一个更重要的原因是，关于“提速降费”的目标和进程没有详细描述，运营商和公众没有同一判断依据，结果分歧不可避免。

　　具体地说，这个目标和进程，其实就是“提速降费”改革的蓝图和规划——“提速降费”要取得的目标是什么，“提速降费”的阶段有几个，如果这个目标无法实现，谁将承担具体责任?

　　对于公众来说，这个目标和进程也是一种承诺。这种承诺首先满足了公众的知情权，让他们知道哪一步在干什么事情，这样他们对改革的整体进程就能有一个完整把握，不会因为某个阶段的不如人意而显得焦虑、焦躁。因为，公众担心的问题可能就是改革下一步将要完善、解决的问题。

　　可能，这个目标和进程，三大运营商已经出台，或者他们觉得自己心里有数，只要按照自己的想法，稳步推进就是。但是，因为信息不对称，当公众看到改革的步伐有些缓慢时，他们显然没有信心和耐心观望、等待，对改革成效持失望态度。工信部总工程师张峰7月6日表示，今年年底前实现手机流量和固定宽带单位带宽平均资费水平都同比下降30%，这样的承诺至少表明了一种务实的态度。

　　不同立场的人，看待改革的成效会感受不同。这时，就需要一个明确的标准来帮助人们作出判断，帮助人们达成共识。否则，只能是公说公有理、婆说婆有理，双方都认为自己的判断是对的，问题出在了对方身上。具体到“提速降费”的改革也是如此。当三大运营商的行为与公众的期待有较大差距，当双方对“提速降费”的改革成效已经产生分歧时，必须有一个明确目标和具体进程，来辅助、引导人们作出准确的理性的判断。这样，关于改革的共同认知才能形成，关于“提速降费”的改革到底是慢还是快，也就有了一个明确的说法。(李劭强 华西都市报)

【推荐】2015呼和浩特事业编单位报名入口

　　以上是关于呼和浩特事业单位考试申论热点|提速降费落到实处(2)的全部内容，更多关于呼和浩特事业单位考试,申论热点的相关信息敬请加入事业单位考试群 ，及关注内蒙古事业单位考试网。