2015内蒙古公务员申论热点之校园足球面临的五大难题
发布时间：2015-04-03 09:18:41 内蒙古公务员考试网 来源：半月谈网综合 
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2022年内蒙公务员考试华图官方备考交流群572287253《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《方案》)出台后，一些地方和学校积极响应校园足球改革，但不好的苗头也随之出现，比如用足球项目替代原有的其他体育项目。对此，国家体育总局局长刘鹏3月30日明确表示，开展足球活动，绝不是不开展别的体育活动，只是让足球起到引领表率作用。
“校园足球”备受关注，源于《方案》对校园足球的描述多达17处，凸显了足球改革对校园足球的重视，校园足球作为学校体育改革的突破口和试验田的定位也就此确立。未来，校园足球将在夯实足球人才根基，推进学校体育改革，实现体育立德树人的独特价值方面发挥越来越重要的作用。
“足改项目”“示范工程”，校园足球地位缘何凸显?
中国足球在上世纪90年代进行了职业化改革，期间却出现了假赌黑事件，比如“甲B五鼠”事件、龚建平受贿案及2009年扫黑风暴揭开的足坛窝案。经过整治后，中国足坛受到一定程度的涤荡，负面影响就包括多数家长不愿让孩子踢球。
据统计，2009年中国注册的职业足球人口只有6972人。这意味着中国足球基础孱弱。无人踢球，中国足球又怎能求得发展?
正是在2009年，全国青少年校园足球活动拉开序幕。从校园开始，从培养孩子的兴趣开始，足球逐渐走上了一条正确的发展道路。虽然校园足球的目的是普及足球而非选拔人才，但当踢球的孩子积累到一定数量，水平达到一定高度，人才涌现将水到渠成。
据中国足协统计，2009年6月至2012年底，校园足球活动覆盖了中国大陆境内所有省、自治区和直辖市，布局学校5084所，注册人数191766人，吸引了270万名学生走进绿茵场地。
作为足改的一部分，校园足球主导权由国家体育总局转交教育部。体育本就是教育的一部分，这一“转交”在一定程度上理顺了发展体制机制。
全国青少年校园足球工作领导小组办公室主任、教育部体卫艺司司长王登峰此前多次说，校园足球是整个校园工作的组成部分，是我们推动学校体育改革和基本实现教育现代化的先行目标，是一个试验田，是一个示范项目。
“每校0.7名教师”“家长不愿孩子踢球”，校园足球面临五大难题
任何一项改革都很难一帆风顺，校园足球同样如此。记者采访发现，师资、场地、经费等是开展校园足球的主要问题。
问题一：师资
北京市东城、西城等区，一些学校操场“连一块足球场大都没有”，开展足球课没有先天条件。北京一所高校的足球教研室主任告诉记者，过去北京的中小学喜欢要健美操等专业的毕业生，学生为了就业选修足球的特别少。最近很多中小学找高校要足球老师，“电话都要被打爆了”。
记者了解到，我国乡镇中心校以上的学校平均每个学校只有0.7个体育老师，体育老师都严重不足，遑论足球老师?
有人提出，我国有大量出色的退役运动员，能否让他们担任足球老师?记者了解到，因为编制等原因，一些地方的出色退役运动员很难以体育老师的身份进入教育系统。曾效力广州恒大的广东中山球员吴坪枫就是一个例子。
“吴坪枫具备教练素质，但却不能满足当老师的条件。下一步还希望国家层面出台解决这类问题的政策。”广东中山市教体局副局长李良说。为了解决缺少教师的问题，相关部门今年暑假将对6000名教师进行集中培训;针对管理人员和校长进行校园足球顶层设计、代表队组建等培训。还将从德国、意大利、西班牙等国聘请120名国外高水平足球教练员面向40个城市“送教上门”。
问题二：经费
虽然各级财政将有校园足球专项经费，但单纯依靠财政无法满足校园足球发展。目前，中国教育发展基金会下设的校园足球基金已经启动，且募集到了资金。
获得社会赞助也是渠道之一。在广东中山，市政府设立了校园足球发展专项经费;社会成立了校园足球协会，设立校园足球发展基金，吸引和筹集民间资金。
但是，厦门市思明区副区长程欣和海沧区教育局教育科科长杨永乐指出，目前在省市层面进行校园足球资金投入缺乏相应的制度和标准，应当由各省市出台指导性意见或具体措施。
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