2015内蒙古公务员考试申论热点之忏悔录里看腐败
发布时间：2015-03-23 13:10:47 内蒙古公务员考试网 来源：半月谈网 
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2022年内蒙公务员考试华图官方备考交流群572287253编者按：年初，中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委五次全会上要求：对被立案审查的党员干部，要从学习党章入手，重温入党志愿书，唤醒他们“激情燃烧岁月”的记忆，对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事实，写出忏悔录，自悔自新，警示他人。
汇编十八大以来被查处严重违纪违法领导干部的忏悔录，已被列入2015年反腐败“任务清单”。事实上，每一个落马官员、每一份忏悔录，都是一次信仰的失落、利益的纠缠、人性的扭曲，在权力失范之下的全暴露。落马官员以忏悔录形式写成的警示教材，应当成为各级党员干部引以为戒、端正衣冠的镜子。
为此，半月谈编辑部特别策划刊发“忏悔录里看腐败”系列报道，组织记者独家获取、深入挖掘典型案例。这里刊发的一组两篇文章对湖南交通系统3名厅官和安徽3名县官的忏悔录予以整理剖析。这些忏悔录，既详细勾画出落马官员腐化蜕变的行为劣迹，也反映了案发前后其面对人生剧变的心灵轨迹，更折射出系统性腐败和塌方式腐败背后的权力运行漏洞、官场潜规则和不良政治生态。
忏悔实录一：高风险职位频发塌方式腐败
近几年，湖南省交通系统要案频发，被称为塌方式腐败。居于高风险的职位，面对找上门的各色人等，贪官落马前与之大搞“权钱交易”、“权色交易”，权力成为他们的寻租工具。对于工程招投标中的“围标”等行为，他们更是毫无顾忌地直接给业主打招呼，并从中收受贿赂。
经湖南省纪委调查，湖南交通系统系列腐败案涉案人员27人，包括湖南省高速公路管理局原局长冯伟林，湖南省交通厅原党组书记、副厅长陈明宪，以及原副厅长邹和平、李晓希等4名厅级干部和16名处级干部先后落马。2014年6月，冯伟林因受贿4000多万元，一审被判处无期徒刑。2014年7月，邹和平因受贿2000余万元被判处无期徒刑。陈明宪被控单独或伙同他人受贿和索要他人财物折合共5000余万元，已于2014年11月开庭审理。
从身居高位，一呼百应的厅官到独自面对办案人员，他们的心理落差和腐败劣迹从忏悔录里一览无遗。
功绩无法为“失足”买单，权力欲使人在陶醉中沉沦
冯伟林、邹和平、陈明宪3人的权力之大、资金支配之巨，不容小觑。从自信到自负，从自满到骄狂，内心的贪欲在失控权力的牵引下，越来越张狂，最后翻车落马。3名厅官都出身贫寒，也曾努力工作，甚至成为专家型干部。能够走上领导岗位，他们都付出了大量心血。然而，工作业绩也无法抵消他们犯下的罪过。
陈明宪：带走我的那一刻，我眼前一黑，真如晴天霹雳。我还幻想着明天要上矮寨大桥，3月31日参加我亲任大桥指挥长的大桥通车典礼，接受鲜花、赞誉和媒体采访……然而现实是，我已身陷囹圄。我曾日夜操劳，一心扑在事业上，为湖南交通“十五”计划任务圆满完成，为“十一五”发展作好铺垫、打好基础。但是，另外一种负面“阴霾”逐渐笼罩着我，关系成了工程招投标的灵丹妙药，处于权力漩涡中央的我，自然地成为主要目标。
我自1995年5月开始任路桥总经理，6年间，党政职务一肩挑，一呼百应威信高，这种权力欲使人陶醉，令人飘飘然。尽管这时候我还比较谨慎，还能以事业为重，但这种对权力的倚重和争取更大权力的欲望与日俱增。
冯伟林：我在高墙里、在忏悔中度日如年。高速公路管理局和高速公路建设开发总公司是政企合一，拥有几千个亿的资产，权力是很大的，涉及的利益也很多。我在上任之初，也曾雄心勃勃，慷慨激昂。但是我并没有从心底里去问问权从哪来、权为谁用、怎样用权。到了后来，滥用权力，为家人、亲人和朋友办事。
我家是一个半边户，出身比较苦。党把我培养成一个副厅级干部，我情系高速，倾注汗水。但是我最终走向了反面，现在我要为我的违纪违法行为付出惨痛的代价。
邹和平：我曾经也是一个有理想、有抱负、有上进心的青年，但是随着职务提升、权力加大，我的思想发生了变化，一失足成千古恨。特别是近几年来，自己对权力看得极重，也深知自己快到退休了，有权不用，过期作废，于是为他人打招呼、揽业务而收取贿赂，进行赤裸裸的权钱交易。
“朋友既是‘玫瑰’，也可能是‘罂粟’”
近些年，湖南高速公路建设迅猛发展，投资量多达数千亿元。作为手握大权，一个招呼、一个条子就可使人一夜暴富的厅官们，自然成为各路人马竞相拉拢甚至腐蚀的对象。
邹和平：多年来，我利用职权，插手工程招投标，为一些施工队伍和个人在交通工程特别是高速公路建设上打招呼、揽业务，干扰和破坏了正常的招投标程序。我从中获取了大量钱财。
陈明宪：招呼招呼，可使人一夜致富;帮忙帮忙，把自己帮进牢房。2008年南方冰灾后，湖南掀起了一场一举甩掉湖南高速公路落后帽子，3年开工建设43条共近5000公里高速公路的新高潮。5000公里高速公路，投资3000多个亿。于是，各路老板纷纷涌进湖南，谁都想分一杯羹。
短兵相接，各显神通，关系成了灵丹妙药。谁有关系谁就能执牛耳，谁就会成为赢家。而处于关系网中心位置的我，就成了各路老板的座上宾。那些长期以来在高速公路市场上拉皮条当中介的对我更是趋之若鹜。
一般来讲，视工程难易程度、国内施工企业的水平和速度及业主对工期要求的高低，湖南高速公路标段的划分都是1～3亿元(一个标段)左右。同时，按照国内中介费用的潜规则，中介费一般为工程合同价格的3%-5%。假定这个标段合同价为2亿元，那么中介人可提成600万到1000万的中介费，只要搞定一个标段，那他就一夜致富了。
我这个人有个特点，就是讲义气、讲感情、爱面子、肯帮忙。我在给别人打招呼时，根本没有想后果，答应了即办。不外乎三种形式：一是当面交办。如果正好业主(项目经理)在场就三头对六面交办，如果不在，打个电话叫过来，当面交办。二是批条子。从未顾及留下什么把柄，就在纸条上留下自己的名字。三是打电话，或者发短信给业主，电话里头交办。过程很简单，一般都是短平快，分把钟就给办了，所以事后也忘记得快。
现在想想，朋友既是“玫瑰”，也可能是“罂粟”，交友不慎会让你吃尽苦头。就是在帮这些所谓的“朋友”打招呼帮忙的同时，我忘掉了党性，忘记了原则，忘记了党纪国法!
“在亲情上没有自制力，注定会打败仗”
在对冯伟林、邹和平审判的同时，冯伟林的妻子、弟弟、妹妹先后受审并获刑;邹和平的儿子也被判刑;而陈明宪的诸多亲属也一并被审查。面对“领导干部要管好配偶子女”的谆谆教诲，冯、邹、陈3人当作了耳边风，一些亲属成为“中介”，最后害了整个家庭。
冯伟林：我的主要违纪违法犯罪金额，是为弟弟妹妹打招呼，让他们谋取重大利益而获得的。父母早逝，我是长兄，本应严格要求他们，让他们走上正确的人生道路，而且他们本身也有一个好的职业。但是，我逐步放松了对他们的要求。重温曾国藩提出的治家八字诀，想想这些先贤前辈的教导，我真是无地自容。“君子不欺暗室，佛子不作非法”，而我在亲情上没有自制力，注定会打败仗。
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