时评：一个“涉艾”犯罪重灾县的乱与治(2)
发布时间：2015-01-21 08:50:27 内蒙古公务员考试网 来源：半月谈网 
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2014年冬季，半月谈记者在荔浦县看守所看到，这个投入300多万元的特殊监区，被安排在看守所第一排监舍，它分成两个区域，一个是门诊室，一个是关押区 。门诊室配备B超机、心电图机、急救车等医疗设施、设备。在门诊室，医务人员可以通过视频监控观察到关押人员的一举一动。
今年44岁的门诊室主任罗红星介绍，门诊室隶属荔浦县人民医院，配备9名医务人员，其中医生5人，护士4名。
罗红星此前是荔浦县大塘镇卫生院分管医疗业务的副院长，在2013年初特殊监舍建成后主动报名并通过县卫生局考核后调到这个门诊部。他说，为稳定这支医疗队伍，县里对在此工作的医务人员给予优于同类医务人员的待遇。“我一个月能拿到5300元工资、津贴，比同级别医生每月多拿300多元。”
护士李荔芳在县医院工作18年，特殊监区建成后她主动要求到这里工作。她说：“工作时有防护措施，艾滋病患者并没有为难我们，没有什么可怕的。”
荔浦县看守所所长张法林介绍，特殊监区管理由副所长专门负责，还配备有管教民警2名、协警1名。“在这里工作的干警都会接触艾滋病患者，所以县里给所里的每一名民警都发有卫生津贴和防艾津贴。”
“艾滋病患者在这里的医疗费、生活费都全免，每天生活费比其他监舍的人多5元。”张法林说，虽然艾滋病不会通过一般接触传染，考虑到其他犯罪嫌疑人的心理承受能力，犯罪嫌疑人离开特殊监舍后，他们用过的棉被、衣服以及其他生活品都会处理掉。一年下来，整个特殊监区人员及耗材开支在100万元左右。
关押在此的小莫说，这里有专门的管教民警，有热水洗澡，所里也常给加个小菜，想家也可以给家里打打电话。
设立特殊监区，对遏制涉艾人员犯罪起到了极大的作用，“涉艾”人员犯罪迅速减少。谢灵忠认为：“花这点钱值得。”
特殊监区最多时关押11名涉艾嫌疑人，记者在看守所采访时看到，这里关押的犯罪嫌疑人只有4人，其中1人还是从临近县送到这里临时关押的。
据荔浦县副县长、公安局长陈世章介绍，艾滋病违法犯罪人员实施的违法犯罪曾多个月统计为零起。
保治安不吝投入，创新机制筑牢防控体系
荔浦治安最差时，一天发生几起抢劫案。居民张晓女士说：“荔浦以前有个怪现象，金银首饰都放家里，因为治安差，不敢戴出来。”
针对县城犯罪案件已占全县案件80%、警力严重不足以及各个警队职能交叉、反应缓慢的现状，该县经多次讨论研究，决定成立县城治安防控大队，构建信息化治安防控体系，采取地面巡逻与“天网”监控相结合，设立指挥中心进行统一指挥，遇到警情调动相关力量进行综合处置。
陈世章在接受半月谈记者专访时介绍，2013年1月荔浦县正式成立治安防控大队，下设9个中队，每个中队都划分了责任区域，实行网格化管理。治安防控大队从全县调配民警30人，并从复退军人以及警校毕业生中择优挑选100名协警;协警的工资待遇经费300多万元全部列入当年县级财政预算。
尽管荔浦县年财政收入不到7亿元，但为了荔浦的长治久安，2012年以来，荔浦县不吝财力，共投入4000多万元解决硬件设施，组建防控大队、设立特殊监区和实施小区规范化管理，并每年安排1200多万元财政预算作为运行成本开支。在治安防控大队的建设中，县委、县政府从人、财、物方面予以倾斜，共投入1000多万元解决营房建设改造，购置防暴车、巡逻车等科技警用装备，在9个中队中全部安装了高清监控系统和GPS定位系统，并在县城新增高清视频监控探头150多个，实现了县城主要地段、重点部位的全覆盖。
民警赵近尧说，他们平时巡逻采取民警与便衣相结合、车巡与步巡及伏击守候相结合的交叉巡逻方式，实行24小时不间断巡逻。每当有报警，指挥中心一声令下，治安防控大队9个中队10分钟时间即可集结60余名警力和处突队员。
2014年10月8日，荔浦县居民周女士出门办事途中遭遇偷包。周女士发现被偷盗后迅速报警，荔浦警方3分钟就赶到现场，在调用天网监控寻找嫌疑人逃脱轨迹后，命令所属9个中队的5个中队封锁可能逃窜的路口，其余4个中队进行搜寻，形成立体包围圈。事发不到1个小时，就在县城周边的古屯村将犯罪嫌疑人抓获。
如今，信息化治安防控体系建设取得显著成效，2013年荔浦县城发生的“两抢一盗”案件317起，与2012年771起相比下降58.9%;2014年1至10月，全县发生“两抢”案件仅15起。
荔浦县城居民韦建新说：“到处看得到民警，到处见得到警车和岗亭，现在的荔浦，让我们感觉很安全。”(半月谈记者 韦大甘)
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