2015内蒙古公务员考试申论热点：重新定义赡养的含义(2)
发布时间：2014-12-18 10:30:19 内蒙古公务员考试网 来源：半月谈网 
王秀芬老人的经历，从一个侧面反映出中华遗嘱库受重视的原因——观念改变后，用法律手段更好地管理个人和家庭事务，并由专门机构订立、登记、保管遗嘱有着巨大的社会需求。
中华遗嘱库管委会主任、律师陈凯认为，从情理上看，遗嘱并非冷冰冰的，它既是一个人最后意愿的体现，也是对家人关爱的延续;从法律上说，中华遗嘱库所倡导的“依法治家”，也有助于减少家庭矛盾以及由此产生的社会治理成本。
2014年，北京60岁及以上常住老年人口达300万，占总人口的14.2%，同时，60岁以上老年人口还在以每天约400人的速度增加。而据民政部今年初的统计数字，我国60岁以上老年人数量已超过2亿，占总人口的14.9%。
老龄人口快速增长，但遗嘱设立比例却始终处在低位。以全国公证遗嘱备案查询平台为例，该平台自今年1月开通试运行以来，到8月底已存有104万余条公证遗嘱数据，成为目前世界最大的公证遗嘱信息库。但这与庞大的老年人口基数相比，仍有较大差距。
陈凯说，单就北京而言，即使只有10%的老人有订立遗嘱的需求，其总量也将达30万人，就目前北京其他遗嘱服务机构的接待能力而言，填补这一缺口，需要数十年时间。
由于生前未立遗嘱或遗嘱内容形式不规范，导致家庭纠纷甚至对簿公堂的案例并不鲜见。
据北京市西城区人民法院立案庭的统计资料显示，从2007年起，该院受理的财产继承纠纷案件以每年100多件的数量逐年递增，2011年已经达到596件，占家庭纠纷的39%，成为最多发的家庭纠纷案件。据统计，在法院审理的继承纠纷中，因没有遗嘱而引发的高达73%;在遗嘱继承案件中，有将近60%的遗嘱被法院认定为无效遗嘱。
遗嘱库与观念变革
在中华遗嘱库成立之前，订立遗嘱的过程十分复杂，这也让很多老人望而却步。
我国法律规定，公证遗嘱的法律效力优先于自书遗嘱和代书遗嘱。然而办理一份公证遗嘱意味着要先表明自己立遗嘱的详细意愿，草拟遗嘱文稿，之后需要带着遗嘱中涉及的财产证明前往公证部门进行公证，并由公证部门开具介绍信，然后前往医院开具精神证明。拿到医院证明后返回公证处，由公证部门证明老人是在“具有自主意识并且自愿的情况下”订立的遗嘱。最后还要拿着公证部门的证明将遗嘱交给律师，遗嘱才算是正式订立完成。
“实际操作起来可能会更复杂，每个环节，比如有多少存款、几处房产，都需要出具证明，很难想象一个年过60的老人如何独立完成整个过程。”陈凯说，“这其实也是中华遗嘱库要解决的问题之一。”
上午9点整，中华遗嘱库开始办公，王秀芬排在第一位，在经历了手写遗嘱、采集指纹、录像等一系列工作之后，王秀芬领取了一个与护照大小相仿的《遗嘱证》。证件封底是立遗嘱人的照片和登记信息，另一页贴着《遗嘱证》专用邮票，空白页用来记载遗嘱的变更信息。
随后，老人拄着拐杖缓缓走出，消失在小路尽头。
陈凯告诉记者，中华遗嘱库位于朝阳区的第二登记中心前不久已经正式挂牌运行，他们现在还准备开设中华遗嘱库第三中心、第四中心，并把中华遗嘱库办到上海、广东去。“遗嘱库运作后，老人发自内心的那种感激，让我们有些始料未及。”
陈凯说，他希望通过遗嘱库，重新定义赡养的含义，让社会更多关注老年人的内心世界。“传统观念认为父母的遗产天经地义归子女所有，使得很多父母在处理财产时几乎没有选择。”陈凯说，子女很多时候把赡养和获得财产等同起来，认为赡养了就必须得到财产，或得不到财产就不赡养。赡养是义务，很多老人更倾向于将财产留给关心自己的人，这反映了老年人精神层面的需求。(记者 林苗苗)
(应采访对象要求，文中老人均为化名)
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