国家公务员考试申论热点：调味乡土人情 健康、文明作料(2)

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　　下篇：让乡土人情回归“淳味”

　　虽然“赶人情”在农村已经到了人人累之厌之的程度，但依旧屡禁不绝。究其原因，是人情束缚、社交模式、逐利需要等在起作用，并在加剧乡风嬗变。让乡土人情回归“淳味”，必须建立健康文明的人情交往观;完善农村基础设施和公共服务体系，消除农民的危机感;同时，避免灰色消费导致的权钱交易，不要让人情钻了基层廉政建设的空子。

　　人情、社交、逐利：多重因素加剧乡风嬗变

　　费孝通在《乡土中国》一书中指出：农村是乡土社会家族制度和家本位的思想孕育出的独具特色的社会，它以熟人社会的面孔展示了其人情社会的一面。人情社会具有社会性、规范性、情感性等特征，随着社会的发展，人情像一张在手中不断编织的网，越来越华丽，但一根线都不能断。

　　“这就是说，最为实际的农民之所以愿意如此大方地出份子钱，首先是为了通过人情来建立和维持更广阔的人际圈，方便自己的生活，扩展自己的资源。久而久之，这种人情成为大家都遵守的生活模式，或是变成约定俗成的传统，反过来又会形成约束力，迫使农民遵守并强化它。”安徽大学社会学教授范和生分析说。

　　在他看来，人情固化和异化的束缚是加剧乡风嬗变的首要因素。“受到这种束缚的影响，人们潜意识里会自觉遵守它，无论它是否已经变质异化，但形式依旧存在，并在相当长的时期内都坚不可破。”

　　西南政法大学教授王安白认为，虽然红白喜事已经变味成“先集资再偿还”的资金流动，以前作为感情的因素在淡化，经济利益在强化。但在不少农民眼中，老祖宗都是这么办的、别人家也是这么办的，于是自己也就必须这么办，否则就会被边缘化。真是喜喜相报何时了，子子孙孙无穷尽。

　　一些农村基层干部认为，相比城市居民，农民社交模式较为单一，获取资源的途径较少，但社交需要非常强烈，个体生产、生活保障等相当一部分都来源于其家庭、亲缘、宗族关系，这也使得他们必须寻求“赶人情”的方式。

　　“我给你、你给我;我帮你、你帮我，在闭塞的乡村社会，这种你来我往是情感维系最便捷的方式，也是农民追求归属感的表现。”安徽省社会科学院社会结构研究中心主任王开玉说。在他看来，随着农民外出务工带来的农村空心化，集体生活较之于过去越来越淡，互帮互助的组织形态越来越少，这也是导致各种人情消费趁势强化的原因。

　　重庆市政协委员程德安告诉记者，自古以来，红白喜事都是农村人际交往的公共场所，但是随着大量年轻人外出，农村人口结构以及对精神交往的需求已经发生变化，这要求交往形式随之改变。现在随着物质水平的提高，感情的成分让位于物欲的上扬，交往成为农民的一种负担，盲目求大、求高、求排场，超出了民风民俗、精神需求的范畴。

　　对于灰色消费以“赶人情”的名义横行，不少专家指出，其根源在于互相逐利的需要。“农民获取某种稀缺资源利益，如家里要盖房子需要审批，土地拆迁了多分点房子、申请困难户等等一系列涉及切身利益的事情，唯一的途径便是找干部。逢村里有个一官半职的干部家里办大事，农民多上门随‘大礼’，他们希望可以以小利图大利，‘赶人情’也就成了他们寻求利益的突破口。”王开玉说。

　　国家行政学院教授竹立家认为，灰色消费是改变农村红白喜事本真形态最重要的因素。农村的村委会属于自治组织，缺少现代性质上公共权力的监督，“赶人情”轻易钻了廉政建设的空子。

　　健康、文明“作料”，调“味”人情往来

　　王开玉认为，农民为人情东奔西走，构建自己的社会网络是为了备不时之需，帮助自己脱离生活、生产的困境，想要解决问题，就需要政府出面，完善农村的公共服务体系，改进农村公共管理，从体制上消除农村居民的危机感，为农民创造不过分依赖私人关系的客观条件。

　　人们的精神生活、情感联系无法取缔，因此农村也不可能没有“赶人情”，但方式需要改，淳朴的理念要先行。“首先，要提倡勤俭节约，明文反对铺张浪费，逐步转变大操大办、互相攀比的不良风气;其次，理念先行，树立正确的人情消费观，还原本真的互相关心、互相爱护;第三，考虑引进一些新的风尚，如节日送鲜花、贺信、对联等人情味更浓的东西，而非金钱的相互交换。”范和生说。

　　针对灰色消费，竹立家提出，要加强基层廉政建设，严格遵守八项规定。“同时，要树立农村地区政权的法理性以维持基层村委会的规范运行，成立村民监督委员会以监督基层政权，改变人情大于法的基层社会态势，建设法大于权的健康基层政权。”

　　移风易俗有新招

　　“在农村每逢操办红白喜事，主人多会委托一人统管大小事务，这人便是村里皆知的‘总管’。用句时髦的话说，‘总管’就是农村红白事的CEO。”重庆巫溪县古路镇居民曾奇说。

　　据巫溪县文明办相关负责人介绍，这些“总管”中，90%以上的都是往届或现任的村干部，还有部分是德高望重、具有较强组织能力的地方贤达。巫溪县各乡镇成立红白喜事理事会，在全县范围内对“总管”调查摸底，统计全县500余名农村“总管”的个人信息，建立动态的“总管”人才库。全县每半年召开一次“总管讲堂”现场会，并面向全县公开征集红白事说词、丧事孝歌、“总管”的文明劝导顺口溜，编印成《“总管”锦囊》口袋书。对于那些文化程度有限，讲稿消化有难度的“总管”，将制作好的录音材料用U盘拷贝给他们，让他们直接在酒席现场的音响设备上播放。

　　“我们在‘上岗’过程中，会建议和劝导主人减少宴席数，减少菜品，改变荤素搭配;不给帮工发礼品，不燃放或少燃放烟花爆竹;倡导简办婚丧宴，不办‘无事宴’;从大处着眼，小处着手，倡导节俭新风，改变大操大办铺张浪费陋习。”巫溪县古路镇的一位“总管”赵志高说。

　　据统计，自今年5月以来，巫溪县共通过“总管”劝停650多起“无事酒”，与往年同期相比，全县“无事酒”场次约下降95%，粗算可以为老百姓直接节约宴请资金650余万元，避免人情送礼2600余万元，起到了践行节约的目的。(记者 马姝瑞 韩振 实习记者 吴慧珺)

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（编辑：shiyn）