2014-07-29 09:05:24 内蒙古事业单位考试网 https://nmg.huatu.com/sydw/ 文章来源:人民网
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从不利因素看,“三期叠加”对中国经济的影响可能会持续一段时间,下半年经济下行压力仍然较大,结构调整的阵痛在传统行业依然存在,地方融资平台、房地产、产能过剩行业和影子银行等领域的财政金融风险不容忽视。
“总体来看,下半年经济增速可能会高于上半年,全年有望实现7.5%左右的经济增长预期目标”,范剑平分析,二季度投资需求在相对低的平台上走势平稳,6月份新开工项目计划总投资增长明显加快,预示着下半年投资保持平稳增长有了一定基础;消费需求仍将保持平稳增长,大众消费担当主角,消费市场涌现出网络消费、绿色消费等新亮点;外贸方面,5、6月份进出口增速的增幅逐月扩大,中央和地方的一系列政策措施已形成合力,出口向好趋势将更加明显。“拉动经济增长的‘三驾马车’中,两驾加快速度、一驾平稳前行,经济增速自然会有所加快。”
平常心态,加强改善调控
下半年,宏观调控应怎样“弹好钢琴”?
战略上,应保持平常心态。
时下,中国经济已出现以增速放缓、结构优化等为特征的“新常态”。由于潜在增长率下降、资源环境约束、实现全面小康仅需7.2%的年均增速等因素存在,我们“做不到”“受不了”,也“没必要”保持过去的高速增长,而将进入中高速增长的轨道;与此同时,经济结构将逐步优化、增长质量不断提升。
“我们要适应‘新常态’,彻底摆脱‘速度情结’‘换挡焦虑’。只要经济运行在合理区间,就不必纠结于增速是7.4%还是7.5%,而应腾出手来办大事,把更多精力放在促改革、调结构、惠民生上,加大提质增效的步伐”,潘建成说。
战术上,应继续加强和改善宏观调控,高度重视和防范各种风险。
——要将“连续稳定”和“预调微调”相结合。既要坚定信心,坚持稳中求进工作总基调,保持宏观政策连续性和稳定性,又不能掉以轻心,要做好预调微调,把握好调控的力度和节奏。
——要将“巩固调控”和“创新调控”相结合。对上半年宏观调控的好经验、好做法应加以巩固,对下半年宏观调控方式的新探索、新创造也不应止步,从而使宏观调控更好地体现“国家治理体系和治理能力现代化”。
——要将“出台政策”和“落实政策”相结合。“落实好已有政策,与出台新政策同等重要”,范剑平说,应当打通政策的“最先一公里”和“最后一公里”,坚决反对选择性落实、象征性执行等弊端,决不允许“走过场”;同时,对于政策实施效果,应当进行调查研究,如果确实出现政策“水土不服”,也应及时调整完善。
今年中国经济的“下半场”已经鸣哨。有党中央、国务院的运筹帷幄,有市场主体的活力迸发,中国经济必将奋力拼搏、再创佳绩。
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