2015国家公务员申论热点：京津冀协同发展的信息瓶颈

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　　今年2月底开始，“京津冀协同发展成为国家战略”的消息在华北大地上激起一股招商潮，京津冀三地招商引资机构频繁互动，北京因首都功能疏解而可能转移的产业成为河北招商引资的“重中之重”。

　　半月谈记者近期以工作人员身份，跟随河北某区招商局负责人H到北京进行“招商体验”，经历了一次因信息失误“空手而返”的招商。在京冀招商机构、企业经营者及行业协会看来，构建公开、及时、准确的产业转移信息交流平台，已成为京津冀协同发展的当务之急。

　　风吹浮萍动，早早入京谋商机

　　今年3月24日，记者在北京市东二环终于等到一辆河北唐山车牌的商务车。河北某区招商局负责人H告诉记者，唐山距离北京大概200公里，却开了3个多小时才到，主要原因就是排队办车辆进京证耽误了将近1个小时。

　　该区位于河北东部一沿海城市，10年来投入资金3000多亿元，建设了港口、铁路、公路、输水、输电等重大基础设施，具备大规模产业聚集的基础和条件。当“京津冀协同发展成为国家战略”消息出炉后，H几乎每周都来一次北京，他自嘲是“车轮上的局长”。

　　H告诉记者，坊间传闻，北京除高新技术产业、金融业、文化创意产业及其他必要的生产性服务业和生活性服务业外，将调整转移一批产业项目。该区招商和经信系统通过私人关系获悉，北京有一批锻铸造、家具企业将先期向河北转移，为抢“头啖汤”，该局当天一共派出八路人马共40多人进京寻找招商信息。

　　记者跟随H进入北京市某投资机构会议室。宾主简单寒暄后，H拿出招商宣传手册，向对方介绍当地发展状况和规划，重点说明工业园区已获得的国家政策，并强调当地土地待开发空间巨大，“想要多少用地都可以批下来，占地几千亩的项目都没有问题。”

　　由于这一投资机构掌握着近年来所有期望入京投资企业和项目的信息，H希望对方能提供部分想来北京投资、但没有办法落地的企业信息，看看这些企业对该区是否感兴趣。该投资机构一位处长说，由于北京投资开发的门槛很高，目前掌握的项目信息中百分之三四十可能落地，有百分之五六十肯定不能落下来，双方确实存在合作空间，但如果H想要获得这些信息必须通过商业操作(意即有偿服务)。H脸露失望之色，只能回应说：“回去再找领导汇报，等领导决定之后再来深入交流。”

　　信息多有误，跨地招商易白忙

　　午饭后，H和同事打手机分别联系企业敲定上门时间。记者看到，几张“转移企业名单”上面只有企业名称、经营范围和地址，“联系方式”一栏是空白。H说，这份名单上约有300家企业，主要集中于锻铸造和家具行业，是通过私人关系获得的。下午3点前，H翻看手机，发现当天已拨打和接听46个电话。“遗憾的是打出去的多、打回来的少。”

　　联系结果不尽如人意，这份行业类型看起来不那么吸引人的企业名单似乎信息有误。按照之前的分组，H主要联系名单上北京海淀、昌平两区的企业，由于没有标注联系方式，找企业如大海捞针。H说，出发前他已通过黄页和网络搜索引擎寻找企业联系方式，但有的企业联系方式根本就找不到。在可以找到电话的企业中，有的企业已经关停，有的地址已经更换，有的已经从事别的行业，几乎都不存在转移到外地投资的可能性。

　　 　　　

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