2014年国家公务员考试申论关键词来源之＂就地取材＂

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　　前面我们在谈申论题型分为主客观题的时候曾说到，申论命题在设计问题时会考虑到阅卷的可操作性，在设计答案的时候尽量减轻阅卷的麻烦和负担，为此很多申论命题会将题目客观化，尤其是前面的小题目，很多答案的基本点是固定的，也就是会将一些关键词和关键句作为采分点。在作答客观题目的时候，考生一定要概括出关键词，因为关键词是重要得分点。那么这些关键词从何而来呢?华图公务员考试研究中心将为您一一讲述。

　　关键词的来源之一是从材料中摘抄，稍作删减，即我们所说的就地取材。

　　什么样的词是关键词?关键词一般有这样几个特征：1、出现频率比较高，在材料中多处提及，2、高度概括。它一定具有很大的包含性，能够包含多个方面;3、高度规范。关键词一定不是口语、数据等形式的表达，而是规范、简洁的用语;4、直接与题目相关。与题目相对应，材料中涉及的问题、原因或者对策。

　　因为问题不一样，所以关键词并没有固定的内容。考生可以根据关键词的一般特征去材料中摘抄关键词，这也需要考生进行一定的练习，培养寻找关键词的能力和速度。

　　例：2012江西省公务员录用考试《申论》

　　材料1

　　景德镇作为我国首批公布的24个历史文化名城之一，有着1800多年悠久灿烂的陶瓷文化和千年制陶的手工手艺。景德镇瓷器具有“白如玉、明如镜、薄如纸、声如磬”的鲜明特色“集天下名窑之大成，汇多地良工之精神”。为此，景德镇成为闻名中外的“瓷都”，“景德镇”三字俨然成为一面金字招牌，一张张代表陶瓷品牌文化的名片。

　　国家统计局显示：2011年1~11月，陶瓷行业总产值主要份额集中在广东、山东、江西等省。三省陶瓷行业完成工业总产值均突破300亿元，其中产值居全国之首的广东大，459亿元同比增长44.2%，占全国比重22.5%，山东385亿元，同比增长27.4%，占全国比重18.9%，江西320亿元，同比增长44.2%。占全国比重15.7%。

　　材料2

　　2010年上半年，陶瓷原材料价格一路走高。6月份氧化钴从16万元/吨涨至21万元/吨，氧化锌涨到600元/吨，国产氧化锆涨了1000元/吨。铜、钴、镍等有色金属的价格，也受到国际市场的拉动及海运价格升高的影响，国内色料价格的涨幅也在15%~30%。从2010年到现在，化工原材料价格上涨超过了100%，煤炭价格也由最低的700多元/吨上涨到近千元。此外，物流成本、水电价格等也有很大的提高。

　　2008年，全球金融危机前，陶瓷企业并不担心招工难的问题，往往是农民工上门求老板找工作，但现在则是老板上门求员工快上岗。人力资源短缺影响了陶瓷生产的正常进行。金融危机以后，人工费用在原有的基础上，一般都增加了20%。现在的人工成本费用已占生产成本的30%左右。

　　材料3

　　据统计，除西藏外，目前全国多省，多自治区，直辖区都建成有陶瓷生产线。除佛山，淄博，夹江，晋江等传统卫生陶瓷产区外，江西，湖南，湖北，河南，河北，辽宁等地，新兴卫生陶瓷产区也不断涌现。如江西六安，截至2010年9月份，陶瓷企业91家，投资总额179.263亿元。其中，陶瓷生产企业55家，拟建建筑卫生陶瓷生产线302条。现阶段已有69家企业开工建设，其中50家企业已经投产。2010年，当地建筑陶瓷企业完成主营业务收入共100多亿元，总量近3.5亿平方米，完成税收超亿元。重庆四维瓷业建造了9个现代化隧道窖和三条棱式窖，形成了年产450万件高中档卫生陶瓷、400万平方米釉面砖，3万只浴缸，90万套五金配件的配套生产能力。此外，广东开平、潮州，河南长葛，浙江萧山、嘉兴、温州、台州、宁波，福建南安、厦门、福州等地，还在紧锣密鼓地发展卫浴产业基地，进一步扩大卫浴陶瓷的生产规模。预计未来三年，国内陶瓷产能还会以10%以上的速度增长。

　　材料4

　　2010年6月，欧盟对原产于中国的瓷砖进行反倾销立案调查，涉案金额超过3.2亿美元。2011年3月，该反倾销初裁结果出炉：除三家企业获得税率分别为35.5%、36.6%、26.2%的个案处理，以及少数企业由于配合欧盟反倾销调查而获得32.3%的税率外，1500多家国内陶瓷企业都面临73%的普遍税率。之后，欧盟有80%的采购商开始观望，迟迟不下单。这直接导致当年1~7月，中国陶瓷对欧盟的出口同比率下降16.5%，而往年这个时间，同比增长往往是20%以上，陶瓷出口企业的利率大幅缩减。

　　实际上，欧盟目前已成为中国瓷砖的第三大出口国。中国海关统计显示出口欧盟的中国瓷砖占我国瓷砖总量的8%-9.5%、出口总值10%-12%。欧盟是世界品牌陶瓷的散集地，欧盟开了这个头，其他国家都有可能对我们进行反倾销调查。

　　材料5：

　　2009年，在国务院确定的第二批32个资源枯竭型城市中，景德镇因瓷土资源枯竭而榜上有名。目前，环境保护和节能降耕日趋迫切，多行多业都开始以“低碳”、“环保”和“节能”等概念来引领产业结构调整。于此，陶瓷文化创意产业进入了景德镇城市经济发展的视野。有专家认为：陶瓷文化产业的发展，不仅能够为景德镇城市带来新的发展活力，而且能够带动其他相关产业链的发展，提升景德镇在全国的城市竞争力，提高江西在国内外的声誉。

　　陶瓷文化创意产业以陶瓷产业为载体，将传统艺术与新时代精神文明和社会需求相融合，以文化为内涵，以创意为要素，并通过市场化这样以促进传统陶瓷产业发展的新兴产业，具体内容包括：陶瓷创意文化产品生产研究陶瓷文化旅游、陶瓷文化交流、陶瓷新产品设计、陶瓷产品包装设计、陶瓷广告、陶瓷文化演艺娱乐、陶瓷网络文化、陶瓷会展、陶瓷时尚消费、陶瓷产业咨询策划等。

　　请根据给定材料1-5，概括困扰国内陶瓷行业进一步发展的主要问题。

　　要求：概括全面，语言简练，不超过200字(15分)

　　【材料摘抄】

　　这道题要求概括困扰国内陶瓷行业进一步发展的主要问题，问题主要集中在1-5，材料中有许多关于问题的表述，许多词都可以作为答题的关键词句。

　　材料2：陶瓷原材料价格一路走高。物流成本、水电价格等也有很大的提高。招工难.人力资源短缺。人工成本费用。生产成本。

　　材料3：陶瓷生产线。陶瓷产能。

　　材料4：反倾销。税率。出口同比率下降。利率大幅缩减。

　　材料5：瓷土资源枯竭。境保护和节能降耕。

　　我们可以看到，这些词多是和题目直接相关的，且多是像生产本、产能、生产线、资源枯竭等这类比较规范的词。通过对这些关键词的加工，我们可以整合出答案。

　　【参考答案】

　　一、生产成本加大。原材料价格、物流成本、水电价格、人工成本费用高，招工难。

　　二、国内陶瓷产能过剩，生产线过多，增长过快，企业多、小、散，市场竞争激烈。

　　三、受欧美反倾销影响，及出口税率提升，对外贸易受阻，利润大幅缩减。

　　四、环境保护和节能降耕压力大，资源枯竭，可持续性不强。

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（编辑：常青藤）