内蒙古公务员考试申论热点 四大阻力阻碍中国改革(2)
发布时间：2013-03-13 09:37:46 内蒙古公务员考试网 来源：半月谈网 
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——“不改革”阻力。一些既得利益集团，互相抱团，担心改革触动现有利益格局，不愿改革也不敢改革。——“怕改革”阻力。一些基层政府官员、社会中间阶层和部分衣食无忧的群众因担心改革会出现负效应而宁可维持现状，有些基层的改革也因此被缓、停。
改革成败决定执政安危
记者采访中，不少受访者认为，当前面对“躲不开、绕不过”的体制机制障碍，一些地方如果消极应对，将问题“击鼓传花”，固然一时轻松，但更大的问题和困难就会随之而来，甚至落入“转型期陷阱”，这不仅会严重影响执政安全，还会丧失发展的大好机遇。
宁夏回族自治区政协主席齐同生说，深化改革是执政党得民心的头等大事。回顾我们党的发展历史，无不遵循和应验着这条经验和规律。安徽省政府副秘书长刘奇也表示，我们必须明白执政的权力是人民赋予的，人民群众应该分享到改革的成果。
多位专家学者认为，执政党要确保执政安全，就要把改革的力度、发展的速度、社会可承受的程度结合起来，要把广大人民群众的关切、要求和满意作为改革的出发点和落脚点。
改革中要重点提高全党的理论创新与理论武装能力、文化创新与思想引领能力、利益整合与社会凝聚能力、党风廉政与自身净化能力、执掌政权与巩固国防能力、国际交往和世界影响能力、危机处理和稳定社会能力等7大执政能力。
深化改革必须形成合力
进一步凝聚改革共识、形成攻坚合力是下一步的重点。中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全认为，改革攻坚，首先要凝聚共识，切实提高党对改革的领导力。
改革之初的阻力主要来自意识形态，而目前主要是利益的冲突与博弈，这是接受采访的领导干部、专家学者的共同感受。著名经济学家吴敬琏说：“从某种意义上看，此后的改革比改革初期更为艰难。深化改革必须形成改革合力。”
推进市场化改革、压缩既得利益群体寻租空间，需要改革者从执政安危出发拿出义无反顾的勇气，而协调不同利益群体的博弈，则需要决策者从民生福祉着眼作出灵活周致的智慧选择。我们必须形成共识，随着社会多元带来的利益分化，皆大欢喜的普惠式改革空间越来越小。
迟福林对本刊记者说，改革的关键是在各方的共同努力下，下大决心，动真格，只有这样才能完成改革攻坚的任务。(《半月谈》2013年第4期，记者 唐卫彬 陈晓虎 周立民 郭奔胜)
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（编辑：常青藤）
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