时事评点：公考舞弊入刑能否震慑“萝卜招聘”

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　　舞弊者入刑，让“招收公务员徇私舞弊罪”真正走入公众视野，也让公众有了从严治考、以法治考的期冀。

　　昨天，长治公考舞弊案在该市郊区法院作出一审判决，长治市人社局原副局长赵波、公务员管理科原科长吉新瑞犯招收公务员徇私舞弊罪、受贿罪，二罪并罚，分别判处有期徒刑11年和1年零6个月;递补考生家长贾志红犯行贿罪，判处有期徒刑1年零6个月，缓期两年执行。

　　一位笔试和面试“双第一”的考生，却因体检结果被做了手脚而失之交臂……连国家公务员局也表示关切并作如是评价，这是“一起有关工作人员违反法律法规规定，恣意破坏考录秩序的恶劣事件，严重损害了公务员录用的公平公正”。本案终于尘埃落定，不但贪赃枉法的官员罪有应得，连心术不正的家长也罪责难逃，可谓大快人心。

　　公务员以其良好的职业声望、较高的社会地位、优厚的福利、完善的保障，以及可能存在的灰色收入，对社会产生“洼地效应”，引得无数英雄竞折腰。本来，供求关系的严重失衡，能够考进公务员队伍，捧上铁饭碗的只是少数，更多的人沦为“陪考”，再加上权势的染指，使得很多无权无势、无爹可拼的考生，注定成为“炮灰”，难见奇迹发生。

　　“公考舞弊案”层出不穷，仅2008年查处的公务员考试作弊人数就近千人，《刑法》第418条亦规定了“招收公务员、学生徇私舞弊罪”。然而，迄今为止，除了江西九江、安徽亳州发生过罪犯因“非法获取国家机密罪”被判刑外，鲜见有人因“招收公务员徇私舞弊罪”的刑名被追究刑事责任的。就长治公考舞弊案，赵波与吉新瑞均犯招收公务员徇私舞弊罪、受贿罪而获刑，假设没有受贿事实，他们也未必会被判刑。

　　公务员招考有《国家公务员录用暂行规定》、《公务员法》《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》，事业单位招考有《事业单位公开招聘人员暂行规定》，这些制度都奉公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取为圭臬，并有一套严密的程序作保障，但仍然无法扼住舞弊之手，是何道理?权力通吃、程序瑕疵固然是重要原因——每一道程序在“高手”眼中都有运作空间，即使是医院体检这种纯科学的领域亦然——但查处不严、惩罚过轻给社会带来不良的示范效应，恐怕也难辞其咎。

　　就过往被揭发出来的“公考舞弊案”，当事单位、当事人无不搬出种种理由来开脱，违法违纪实在太露骨，不处理“不足以平民愤”的个案，当事人多半也止于党纪、行政处分，进入司法程序并被处以刑罚的案例难得一见。如去年轰动一时的江苏泗阳县“萝卜招聘”，处理结果也只是给个别官员作免职、党内严重警告处分。免职可以复出，遑论党内警告?与巨大的收益相比，这点成本微不足道，是以难禁效尤。个别官员为了牟取私利，不惜通过违规手段、非法途径为谋取公务员或事业单位职位的人大开绿灯。

　　长治公考舞弊者入刑，让“招收公务员徇私舞弊罪”真正走入公众视野，也让公众有了从严治考、以法治考的期冀。针对现行的相关法律法规分散、粗疏、残缺、乏力等尴尬，有必要以零容忍的态度对待“公考舞弊”，以更高层次、更具刚性的法律，如《考试法》，来规范、约束包括“公考”在内的所有考试，还考试一片晴朗的天。

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