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  • 2020年内蒙古包头社区民生考试报名入口-社区民生考试网

    发布时间:2020-05-08 16:27:20 社区民生考试网 来源:内蒙古华图 社区民生考试群 华图在线APP

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      【模拟题】

      在城市环境治理过程中,我们常常会发现这样一种现象,摊贩常常与执法人员打游击,执法人员劝阻,摊贩就主动离开,执法过后,流动摊贩又会迅速回潮。对于流动摊贩这种频“回马”的现象,你怎么看?

      【参考要点】

      多年来,流动摊贩和城管被人们视为一对猫鼠般的天敌,流动摊贩是“鼠”,城管是“猫”,“猫追鼠逃”的游戏在全国各个城市上演,流动摊贩频“回马”现象正是“猫鼠游戏”的一个缩影,它反应了流动摊贩的生存需求与城市管理之间的矛盾,同时也反应了我国当前城市管理中遇到的困境。

      流动摊贩作为一个特殊群体,是现代城市生活的一部分,其存在是有一定必要性的。它不仅能够解决下岗职工、外来务工者等弱势群体的生存问题,同时也给城市居民的生活带来了便利,能够在一定程度上满足各阶层的需求。

      然而,流动摊贩又因其不稳定性等问题会给城市的正常运转带来一些危害。一是会引发食品安全方面的问题,损害群众身体健康。流动摊贩由于其流动性,卫生方面无法监督,因此食品安全方面无法保障。二是影响市容市貌以及城市交通,不利于城市管理。流动摊贩走街串巷,随意摆摊设点,乱丢乱扔,使得城市环境常常变得脏乱不堪。同时也会导致交通拥堵,隐藏安全隐患。三是扰乱正常的经济秩序,不利于规范市场经济的健康发展。流动摊贩无需纳税,经营成本远低于正规设摊的商户,极大的损害了合法经营者的利益。

      因此,对流动摊贩的治理事关城市管理的效果,居民生活环境的优劣,乃至整个城市的文明和谐。结合流动摊贩结构复杂、经营灵活、反复出现、流动性大的特点,建议在解决摊贩“回马”问题上,可以采取如下对策:

      首先,疏堵结合,实施综合治理。对于流动摊贩的管理,不能一味取缔,而应该疏堵结合、综合治理。例如,在居民区附近为流动摊贩划定固定经营区,收取小额的摊位费,实行统一管理。这样既能满足广大市民的生活需求,又能保证所售食品物品的质量,还能减少流动摊贩“回马”现象,有效化解城管和摊贩之间的冲突,维护社会和谐。

      其次,结合实际,创新工作方法。除了常规管理手段外,在流动摊贩整治过程中,城管等执法部门还应根据实际情况,推陈出新,实行精细化管理。例如,对于应季的蔬菜瓜果,执法部门可以在居民区附近或者就在居民区内设置临时销售点,并规定销售时间。比如菜农果农可以在每周二上午到某小区操场附近销售瓜果蔬菜,每周三上午则可以到另一小区销售。这样既能够满足居民需求,又能够保证摊贩的客源,进而保障其收益。

      最后,加强宣传,多样化执法方式。治理流动摊贩之所以存在困难,是因为广大摊贩对城管等执法工作者存在误解。因此必须要让广大摊贩理解执法的必要性。执法部门可以好好利用网络、微博、微信等新兴媒体,宣传执法工作,让广大摊贩认识到其行为在交通、市容、卫生等方面对公共安全带来的隐患。同时,文明执法,执法过程透明化,树立良好的执法形象,以赢得社会大众尤其是小摊贩的理解和配合。

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    (编辑:野马及川)

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