【拼搏奋斗新时代·两会特稿】乡村振兴促进农牧业全面升级(2)

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　　打好乡村振兴第一场硬仗

　　内蒙古要美，农村牧区必须美;农村牧区美，人居环境要先美。人居环境整治是乡村振兴的第一场硬仗。

　　当前，我区城乡基础设施和公共服务差距较大，特别是农村牧区公路、通讯、医疗等方面欠账较多，这些都是建设生态宜居美丽乡村急需补齐的短板弱项。

　　“在实施乡村振兴战略过程中，人居环境整治是生态宜居的必然要求。”自治区政协委员、赤峰市农牧业局副局长王健说，今年是自治区农村牧区人居环境整治三年行动方案实施的关键一年。做好人居环境整治工作，要以点带面、抓好典型，完成村庄整洁、厕所革命、垃圾污水治理等6项重点任务，更要建立稳定长效的管护机制，确保各类设施建成并长期稳定运行。

　　去年，锡林郭勒盟编制实施乡村振兴战略五年规划，启动农村牧区人居环境综合整治三年行动，修建了356公里农村牧区公路，改造农村牧区危房4400户，为3549户牧户升级新能源供电系统，解决了2.45万人饮水安全巩固提升问题，全盟98%的行政村联通了宽带。“今年我们将继续弥补发展短板，全面开展农村牧区人居环境整治三年行动，突出抓好以生活垃圾、生活污水，厕所粪污和村容村貌为重点的‘三治理一提升’村庄清洁行动，力争用两年时间，将农村牧区卫生厕所普及率提高到85%以上，加快推进水电路讯房等基础设施提档升级，年内改造农村牧区公路180公里以上，解决1.59万人饮水安全巩固提升问题，改造农村牧区危房1100套，实现行政嘎查村宽带全覆盖。”自治区人大代表、锡林郭勒盟盟长霍照良对照政府工作报告要求，进一步明确细化了今年锡林郭勒盟的具体任务。

　　自治区政协委员、自治区政协农牧委员会专职副主任贾付喜建议，农村牧区人居环境整治要坚持建管并重，从乡风文明抓起，从群众习惯改起，发动农牧民自己动手搞清洁、搞绿化、搞建设、搞管护，探索建立符合农村牧区实际的环境改善长效机制，让老百姓真正受益。

　　激活乡村振兴内生动力

　　乡村振兴战略的实施过程，就是盘活农村牧区各类资源、不断激发农牧民内生动力的过程。

　　“抓农村牧区工作必须先抓党建，要有好的支部班子和党员队伍。”自治区政协委员、通辽市科尔沁区红十字会会长肖茂锋说，农村基层党组织是党在农村工作的政治依靠，是确保乡村振兴战略落地的力量之源。要强化农村基层党支部建设，让党支部切实担当起乡村振兴的“主心骨”，发挥凝心聚力、引领方向等综合功能，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。

　　激活农牧民的主体性，是实施乡村振兴战略的当务之急。自治区人大代表、兴安盟科右中旗旗长郭堂认为，农村牧区要发展，关键要有人来推动。乡村振兴，农牧民是主体。实施乡村振兴战略、提升农牧民幸福感和获得感的同时，也要让农牧民来做主角。要将农村牧区致富能手、种养殖专业大户培养成推动农村牧区发展的“致富领头人”，把政治素质好、懂经营、能够带领群众脱贫致富的农村牧区党员当作乡村振兴的“先锋带头人”，带领农牧民群众走上幸福的小康路。

　　“要强化人才支撑，抓好新型职业农牧民等乡土人才培养，畅通智力、技术、管理等要素下乡通道，激励各类人才在农村牧区大显身手。”自治区政协委员、通辽市科左中旗副旗长常晓东建议，要制定实施乡村人才振兴政策，为大学生、返乡农民工、企业家等各类人才创业创新创造良好环境，吸引更多的人投身乡村振兴事业。

　　自治区政协委员、鄂尔多斯市工商联副主席杨喜林认为，实施乡村振兴战略，还要持续深化农村牧区改革，进一步增强农村牧区发展动力。“我区是全国率先推行农村牧区改革的省区之一，牧区改革始终走在全国前列。进入新时代，农村牧区改革更迫切、任务更艰巨，深入推进乡村振兴战略，更要深化改革不停步，不断把各项改革推向前进。”