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　                                      　——通过人民日报文章的解读

　　党的十八届四中全会《决定》提出的“坚持依法治国和以德治国相结合”得到广泛支持，但也有人存有疑惑，认为依法治国和以德治国是对立的而非统一的，强调以德治国就会削弱依法治国。对此，有必要从法理依据上进行辨析。

　　【解析】强调“坚持依法治国和以德治国相结合”是可以从法理依据上分析。开门见山，结合会议精神，点名自己的观点。观点明确而且富有重要意义。

　　事实上，很多法律是道德的规则化、法律化表达。在公共道德领域，大多数道德准则已实现法律化。譬如，诚信、信用是普遍的公共道德准则，民法中早已规定诚实信用原则。诚实信用甚至充当着民法的“帝王条款”，在民法的原则、规则体系中享有最高地位。在私人道德领域，一些道德准则也已实现法律化。譬如，婚姻法第四条规定“夫妻应当互相忠实，互相尊重”。这里的“互相忠实”是一种法律义务，源头则是典型的道德准则。再譬如，老年人权益保障法第十八条规定：“家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。”这一条款规定了“家庭成员”的法律义务，也是典型的私人道德准则。在职业道德领域，某些。像法官的职业道德、医生的职业道德、警察的职业道德、教师的职业道德等，都出现规则化、法律化趋势。

　　【解析】一、解析很多法律是道德的规则化、法律化表达。比如：诚信、相互尊重、关心老人、探亲休假;二、职业的道德准则也有法律化趋势。比如：法官的职业道德、医生的职业道德、警察的职业道德、教师的职业道德等。

　　【理解】道德的法律是如何体现在法律中的。

　　法律的道德追求由来已久，在可以预见的将来依然会持续下去。在我国传统社会，通过法律实现特定的道德目标是一个基本原则。在“德主刑辅”“出礼则入刑”的框架下，法律或刑律的重要价值就在于实现传统社会的伦理道德追求。在当代中国，随着传统刑罚意义上的法律转为现代调整权利义务关系的法律，法律的道德追求虽然有所弱化，但法律同样担负着道德上的追求。譬如，宪法第二十四条规定：“国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”。这是宪法的道德追求。宪法第三十三条规定：“国家尊重和保障人权。”这同样是一个体现道德追求的宪法条款，因为尊重和保障人权具有强烈的伦理价值与道德意义。

　　【解析】我国从古“德主刑辅”“出礼则入刑”到当代随着传统刑罚意义上的法律转为现代调整权利义务关系的法律，虽然有所弱化，但法律同样担负着道德上的追求。宪法中尊重和保障人权也是道德追求的体现。

　　【理解】法律的重要价值是实现道德的基本原则。

　　这表明，法律追求与道德追求在很多方面、很多领域、很多环节是共通的。一个健全的社会，法律和道德总是相互支撑的。背离道德的法律，不可能得到普遍而持久的遵循;违反法律的道德，不可能获得生存空间。这就要求社会主义法治建设不能孤立看待依法治国，因为依法治国所依据的法律与道德总是相互嵌入、彼此涵摄的。应把依法治国和以德治国结合起来，予以整体推进。那种认为法治和德治相结合没有法理依据的观点、将依法治国和以德治国割裂开来的思维，是有失偏颇的。

　　【解析】总结辨析一个健全的社会，法律和道德总是相互支撑的。反面论证，没有道德，法律不能持久，没有法律的道德没有生存空间。

　　【理解】社会主义建设不能孤立看待道德与法律是相互融合的。

　　依法治国和以德治国如何有机结合?关键在于以道德促进法治、以法治促进道德，实现法治与道德的双向促进。以道德促进法治的方式是多种多样的。譬如，提高法律共同体或法律人的职业道德，有助于增强人们对于法治的信心。因为法律共同体或法律人就是法治的身体力行者，社会公众正是从其言行中感知法律与法治的。同样，以法治促进道德也存在多种可能性，其中一个重要方式就是提高法律的道德含量。在法律制定过程中，应当有道德方面的要求，让道德成为法律条文的精神内核。譬如，公平正义是具有道德意义的准则，将其精神灌注到法律规范中，就能规范调整人们的行为，就能以法治促进道德。

　　【解析】建议措施，如何依法治国和以德治国如何有机结合，以道德促进法治、以法治促进道德，实现法治与道德的双向促进。提高法律的道德含量，让道德成为法律条文的精神内核。

　　【理解】好的道德精神可以灌注到法律中，法律可以更好的促进道德质量。

　　当然，坚持依法治国和以德治国相结合，并不意味着二者可以等量齐观。当代中国，法治是治国理政的基本方式，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我国社会主义民主政治、社会主义市场经济以及陌生人社会、商业文化等的发展，都决定了依法治国是居于主导地位的。因此，我们应坚持以依法治国为主轴来实现依法治国和以德治国有机结合。

　　【解析】重点强调，我们应坚持以依法治国为主轴来实现依法治国和以德治国有机结合。

　　【理解】社会主义经济建设决定了我国现阶段还是以法治国为主，与以德治国有机结合。

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（编辑：纳兰耽卿）