2017年公安招警公安基础知识之公安队伍正规化建设概述

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　　2017年公安招警公安基础知识之公安队伍正规化建设概述

　　【导读】2017年公安招警考试中，公安基础知识常考题型中有一项是公安队伍正规化建设概述，那么公安队伍正规化建设概述主要考察那些内容，其含义和内容究竟包括什么样的知识点，且看本文介绍：

　　一、公安队伍正规化建设的含义

　　《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(以下简称《决定》)中明确指出:“要根据公安机关的性质、任务和工作特点,依据《人民 警 察法》等法 律 法规,在公 安 机关 的组 织机 构、勤务 机 制、管理 方式、教育训练、监督制约、警务保障等方面实现标准化、程序化、法制化和科学化,使公安机关指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力。”这就是公安队伍正规化建设的内涵。

　　二、公安队伍正规化建设的内容

　　按照第二十次全国公安会议的要求,当前公安队伍正规化建设的重点是“四统一”“五规范”,即“统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识”;“规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止”。

　　统一考录制度是指新招录公安民警,一律实行省级公安机关和人事部门统一考试,公安部派人督考,切实严把“入口关”,从源头上保证队伍的基本素质。同时,研究制定警务辅助人员管理办法,明确规定其职责权限和工作范围,严禁参与执法办案。

　　统一训练标准是指严格贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》(以下简称《训练条令》),全面实施公安民警上岗和首任必训、职务和警衔晋升必训、基层和一线民警每年实战必训的“三个必训”制度。科学制定分级分类的教育训练内容,研究确定科学合理的公安民警能力素质标准和警官的任职、晋升训练标准,用标准建设队伍。

　　统一纪律要求是指严格执行《公安机关人民警察纪律条令》,对公安民警在政治纪律、组织纪律、执法执勤纪律、内务纪律等方面实行严格统一的纪律要求。

　　统一外观标识是指抓紧制定并组织实施公安机关特别是派出所等“窗口”单位的统一外观标识,方便人民群众报警、求助。

　　规范机构设置是指有效整合警力资源,调整机构设置,切实解决分工过细、职责交叉、警力分散和各地机构设置不规范,名称规格不统一的问题。

　　规范职务序列是指从警察职业的性质、特点和工作任务出发,根据《公安机关组织管理条例》(以下简称《条例》)第十条的规定,公安机关人民警察职务分为警官职务、警员职务和警务技术职务。根据警官、警员的不同特点,分别设置警官职务序列、警员职务序列、警务技术职务序列,以体现公安民警不同于一般公务员的特点,充分调动公安民警工作的积极性。规范编制管理是指加强公安编制管理,规范公安编制审批使用程序。《条例》第19条规定:“公安机关人民警察使用的国家行政编制,实行专项管理。”《条例》第20条规定:“公安部根据工作需要,向国务院机构编制管理机关提出公安机关编制的规划和调整编制的意见,由国务院机构编制管理机关审核,按照规定的权限和程序审批。”地方根据实际情况需要增加公安编制,由省级政府提出意见,经中央编办征求公安部意见后,进行审核,报中央编委批准下达,所需经费统一列入地方财政预算。

　　规范执法执勤是指进一步建 立 健全 各警 种的 执法 执勤 工作 规范,明确 民 警在 执法 活动 中应 该怎 么做,不应 该 怎 么 做,从执法办案、值班备勤等各个环节入手,规范民警的执法执勤活动,做到严格依法办事,提高执法水平。规范行为举止是指完善规范公安民警行为的各类规定,从公安民警的着装、仪容、举止、行为、礼节等最基本的行为准则抓起,加强养成教育,使公安民警举止端正、行为规范,形成公安队伍良好的职业风范。

　　【例】(单选)(2014—内蒙古—60)统一 考 录 制 度 是 指 新 招 录 公安 民警,一律 实 行省 级公 安机 关和人事部门统一考试,( )派人督考,切实严把“入口关”,从源头上保证队伍的基本素质。

　　A.人事部B.公安部C.人事部和公安部D.国务院

　　【答案】B

　　【解析】对公安队伍实行统一、规范和严格的管理,不断加强正规化建设,努力做到“四统一五规范”(“四统一”:统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识;“五规范”:规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法值勤、规范行为举止)。新招录公安民警,一律实行省级公安机关和人事部门统一考试,公安部派人督考,从源头上保证队伍的基本素质。

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（编辑：yhh）