2012年内蒙古公务员申论备考：答案构成要素
发布时间：2012-08-07 10:58:25 内蒙古公务员考试网 来源：华图教育 
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2022年内蒙公务员考试华图官方备考交流群572287253申论答案对应不同的问题和作答要求，表现形式是多样的，但基本构成要素可归纳为点、因、策、论四项。
一、点——要点
申论答案中的要点，有三种含义：
一是给定资料的主要内容，可以用概述、摘要的形式复述出来，也可用拟小标题的方式进行抽象的概括。内容是一切要点的来源，在申论答案的三种要点中范畴最宽广，可以是问题、观点、事实、数据，也可以是其他任何对象。内容的要点是什么，要视材料实有的元素而定，以记叙为主的事实性材料，其要点通常是主要内容、主要事实;以议论为主的理论性材料，其要点通常是主要论点、主要思想。一般概括资料的主要内容，均为独立的单一题型，完整文章的撰写，通常不要求对资料的内容进行概括。
二是资料反映的主要问题。问题是有待解决的，通常其存在会给周围带来不利影响的事物。作为申论要点的问题，是材料所反映的各种问题中比较重要、对相关事物影响比较大的项目或部分，是各种因素中的主要因素。问题通常是事实，主要由事实性资料体现，也有的理论性资料是针对问题所做的结论，断定什么问题是主要问题、哪些因素是诸多因素中的主要因素，可从相应的理论性资料中概括出主要问题。问题性要点通常不能用摘引原文方式得出，必须经过抽象概括。作为答案要素的问题性要点，可独立存在，也可在复合题型或全面论述题中与其他要素并存，在议论文中，一般为引论部分，通过概括主要问题引起话题，占全文篇幅五分之一以下。
三是关键词，是从一定的语境中摘出的，对于理解材料或材料所反映的事物具有重要意义的词语。关键词是相对的，“关键”的定性要联系上下文才有意义，自己跟自己比，比不出重要性来，只有放在特定语境中，同其他词语比较，才能确定什么是具有重要意义的关键词。关键词是三种要点中范畴最狭窄的一种，只表现为资料中包含的个别词语，主要可运用语言分析、词语比较的方式找出。
二、因——原因
原因是导致事物产生、事件发生的依据性、条件性因素。正确地分析原因，必须运用辩证法原理来认识：按事物发展的原因原理，原因分为内因、外因，矛盾是事物发展的动力，事物的发展是内因和外因共同起作用的结果。内因是事物的内部矛盾，是事物变化发展的根据，外因是事物的外部矛盾，是事物变化发展的条件，外因通过内因而起作用。如，是什么导致道路维护不善，领导上没引起重视、具体工作人员思想认识不到位，是内因;交通管理体制、手段、设备与安全管理的要求不相适应，是外因。按照事物的偶然性与必然性原理，有偶然原因和必然原因，如车祸导致乘客及路人伤亡，车祸本身是偶然原因，维护不善导致路况差，是必然原因。按照主要矛盾和次要矛盾的关系原理，多种原因中有主因——主要原因和次因——次要原因，对事物的形成和发展起决定作用的原因，是主要原因，其他处于从属地位、不起决定作用的原因，是次要原因。主因是事物形成和发展的关键，如车祸发生的主要原因在于道路维护不善、安全管理松弛。一般申论作答应找主要原因，次因对事物形成和发展有不同程度的影响，是对主因的补充，在作答中要根据实际情况进行关注。
通常作为申论答案要素的原因，可独立存在，如单纯分析原因试题的答案;一般与其他要素混合存在，如原因分析与对策拟制复合题型的答案、全面论述题、作文题的答案。对应不同题型，要注意其要求侧重和字数限制，如复合题型，原因和对策两者可以并重;论述题应根据作答要求决定具体侧重哪一方面的论述，有的是侧重原因的，有的是侧重分析预测趋势的;作文中的原因分析不占主要地位，应适当安排原因的比重，一般不超过全文五分之一。
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（编辑：yhh）
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